六個月未完成審議者一律視同「已經通過」環評
根據美國聯邦普查局（Census Bureau）最新調查研究報告發現，自從2000年全球邁入知識經濟時代，美國經濟產業總體平均壽年（general industrial life cycle），已從1990年代的7到10年，急遽縮短為3.5年，也就是說，任何一種新興行業或職業，從其新生崛興直到衰退死亡的壽命週期時間平均值祇有3.5年，這表示有些新興科技產業類項的壽年周期，也許根本連一年都不到。
這種類項之經濟產業，特別是今天時興的數位經濟或互聯網經濟產業，倘若要來臺灣申請投資設廠營運，則依臺灣的慣例作法，早就要在完成環評審議期程中，根本「死亡」翹翹，屍骨無存了，則再在此一時刻取得臺灣的投資產銷營運證照，其實早已不存在任何意義。
因此，跨國經濟智庫機構乃直言建議環保署，可否在最近新修訂的環評法中，專款明確訂定，不論是一階段環評或兩階段環評，其合併計算最長審議裁決時間，應加明確訂定如此法律條款：「任何環評的總程序期程，最長以六個月為上限。
亦即，明訂每一送審案件之審查結論與最終裁判時間，不得超過六個日曆月，凡是超過六個月審議期者，一律視為「已然自動生效通過」，以大幅度改善現行環評機制之效能與效率，以真正福國利民。
讓臺灣經濟投資開發意願「風華再現」
如此參考美國聯邦基本法規之「審議時間限縮性」機制設計，一方面固可給予任何在台或來台投資營運之國內外投資廠商，都可以及時作好「持續放膽前進」或「立馬決定放棄」戰略，可節省莫大的社會成本及廠商企業「不確定等待成本」；另一方面，則能給予每一個臨時編組的環評委員會，都產生強烈「同理心」壓力，以便更有效能，也更有效率地，及時完成環評作業，同時給「首長制」環保署長必須及時作出有魄力決策的壓力，不再對民間投資開發案視同「事不關己的兒戲」，而濫予輕忽無視，更能政府行政機關都能有效發揮真正「人本治國」精神。
但不知如此期待與最終願景，就是要待何時何年乃能成真實現？
事實上，也必須如此，才可能臺灣經濟投資開發意願與風潮及早「風華再現」！
＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長
