中國在台灣海峽密集軍演就是一項脅迫性與挑釁的行為,中國外交部13日宣稱,中國對台灣海峽享有「主權、主權權利和管轄權」,批評美國軍艦藉國際海洋法上不存在的「國際水域」說法通過台海是不具正當性的。依中國的邏輯,台灣是中國一部分,兩岸的內水、領海和經濟區都是中國的。其實,中國不是第一次做這種主張。2018年美國軍艦開始常態性通過台灣海峽時,北京也曾做出類似主張。
美中對抗未緩解,但鬥而不破
中國的主張法理上並不成立。台灣海峽最窄處 70浬。依《聯合國海洋法公約》,沿岸國的領海寬度為12浬,兩岸相加為24浬,所以最窄處也有46浬是在領海之外。這46浬包括公海及經濟專屬區(EEZ),這個範圍等同於美國於軍方作戰規範手冊中所謂的「國際海域」(international waters)──雖然海洋公約並沒有使用這個名詞,但依《公約》規定,不只公海,經濟專屬區是可以自由航行通過的。
美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)也在 14日反駁了中國主張,稱「台灣海峽是個國際水道,這代表著台灣海峽允許公海自由包括航行和飛行自由,並受到國際法的保障。」
很清楚地,美國不會理中國的抗議,軍艦還是會通過台海;而中國從2018年就提出同樣批評,但也對老美沒折。美中兩邊還是持續對抗、叫罵,同時也對話、管抗風險。鬥而不破是目前北京和華府的戰術。