法國總統馬克宏23日將造訪白宮，成為美國總統川普去年1月上任以來，首位以「國是訪問」層級接待的外國元首，可見他與川普的好交情。馬克宏在國際社會有著良好的形象，常被視為西方民主價值的捍衛者，有如「法國歐巴馬」。然而在法國國內，馬克宏卻被批評為試圖集中權力，流露強人傾向，也因此招致不滿，有如一位「自由派強人」（liberal strongman）。
「法國歐巴馬」誓言捍衛歐洲民主
《華盛頓郵報》分析，馬克宏（Emmanuel Macron）在國際社會常被比擬為美國前總統歐巴馬（Barack Obama），利用自己年輕、有活力的形象，敦促世界各國展開行動，推行遏阻全球暖化、接納難民等進步政策。本月17日，馬克宏（Emmanuel Macron）在史特拉斯堡（Strasbourg）的歐洲議會（European Parliament）總部發表演說，誓言捍衛歐洲民主政體：「我不想成為夢遊者世代，我不想屬於忘記過去的世代。」
現年40歲的馬克宏在演說中強力捍衛民主，說道：「面對圍繞在我們四周，無處不在的極權主義，我們不應走向極權民主（authoritarian democracy），而應該以民主政權回應。」暗示月初連任的匈牙利強人總理奧爾班（Viktor Orbán），不遺餘力打壓反對黨的行為。國際場合上的馬克宏，常被讚譽為歐洲甚至是西方世界，唯一敢站出來對抗反民主浪潮的國家元首。
This is what Macron said last week on #FutureOfEurope in the European Parliament. Will his vision prevail to reform the EU? pic.twitter.com/vZn8VDqziD
— Ebubekir ISIK (@isik_ebubekir) 2018年4月22日
法國反對派：馬克宏讓法國成為「一黨國家」
然而法國國內反對他的民眾卻認為，馬克宏的強人傾向，讓他有如帝王，更抨擊馬克宏將讓法國實際成為「一黨國家」（one-party state）。2016年，馬克宏創立「共和國前進」（République En Marche）政黨，標榜不左不右的中間派，在左右極端勢力分明的法國政壇，硬是開出一條大路。
馬克宏2017年不僅在第二輪總統選舉，以66.1%的支持率力退極右派「民族陣線」（FN）的勒潘（Marine Le Pen），成為法國史上最年輕的總統。更在577席的國民議會（Assemblée nationale）之中，獲得絕對多數的312席。由於馬克宏親自挑選這些候選人，加上許多議員是政治素人，讓他們常對馬克宏言聽計從。
過去法國國會常有同黨議員不支持總統政策的往例。像是2015年，時任法國總統奧朗德（François Hollande）提出法案，要求具有雙重國籍的法國公民，一旦被依恐怖主義行動定罪，將喪失法國國籍。奧朗德提出的法案，卻連同黨議員也反對，最後法案遭到捨棄。
以「提升效率」與「合理化」為名推動改革 限縮國會立法權
即使馬克宏在國會有一群忠心耿耿的議員，他仍以「提升效率」與「合理化」為名，推動限縮國民議會的職權。法國《世界報》（Le Monde）報導，馬克宏政府政治改革的草案，將於5月送交法國內閣審議，該法案一旦通過，法國政府將來對國民議會通過的法案有疑義，不需循往例送交憲法法庭審理，解決行政權與立法權的衝突。而是直接以「提案或修正案非在法律領域之內。」或是「不在規範的範圍內」為由，將其逕行否決。
法律學者認為，馬克宏此舉踐踏法國1958年起建立的「第五共和」體制。法國憲法學家韋爾（Patrick Weil）分析：「在這個逾越總統職權（hyper-presidential）的政權，馬克宏不為執政黨在國會占多數而滿足，現在還想要縮減議員修改法案的職權，直接控制國會的立法程序。他想要藉由攻擊法國憲法分權，打破這項所有民主政體的基本架構。」
In advance of the big state visit this week, a look at @EmmanuelMacron warning against authoritarianism abroad but consolidating power at home. Is there such thing as a "liberal strongman," or are strongmen leaders all the same? My latest: https://t.co/tOx8GbNMSv
— James McAuley (@jameskmcauley) 2018年4月22日
馬克宏政府所規劃的法案，還預計縮減議員議席。國民議會（下議院）的議員將從577席縮減至404席。參議院（Sénat，上議院）則將從383席縮減至243席，反對者認為，這將降低民主代表性。
曾任法國奧朗德政府農業部長的勒佛（Stéphane Le Foll）批評，法國將進行的政治改革，將強化總統與行政團隊的權力，使其凌駕於法國民主之上。「政府為國會民主施加很大的壓力，這就是法國今日的現實，唯一重要的選舉僅剩總統大選。」
國營事業、年金改革引不滿 法國鬧罷工
除了新的政治法案引發民眾不滿，左派、低收入的人士也稱銀行家出身的馬克宏是「有錢人的總統」，加上馬克宏與國內媒體關係不睦，不常辦記者會，還想把記者室搬出法國愛麗榭宮（Palais de l'Élysée），直到遭遇反對才作罷。
馬克宏最近又陷入爭議，他想不經國會同意，就要縮減國營事業的12萬工作機會，也誓言改革退休人員的年金，讓不滿的法國民眾發動罷工，鐵路、航空癱瘓，令人想起50年前的1968年的「五月風暴」。
擴大警察職權 恐侵犯人身自由
馬克宏還想推動安全法，讓法國警察不經法官同意，就可逮捕甚至拘禁嫌犯。引來侵犯人身自由的質疑。比利時籍的歐洲議員蘭伯茲（Philippe Lamberts）就對此相當不滿，說：「當你的公民僅遭懷疑犯罪，即可被在家軟禁、搜索，『自由』到底到哪裡了？」
儘管一份民調顯示，僅有42%的民眾支持馬克宏的政策，但若要與勒潘比較，民調指出，馬克宏仍然會勝選，是擋住極右派的最強勢力。馬克宏競選時期的外交顧問墨伊希（Dominique Moïsi）就指出：「馬克宏是擋住歐洲、世界反自由反民主浪潮的一道堤壩。他不是民主的威脅，而是最後一位明確表達自由古典民主立場的人物。」
