江啟臣批放任柯建銘破壞憲政　游錫堃：我去干涉才是議事不中立

民進黨立院黨團24日原欲將《地制法》修正草案逕付二讀，引發朝野爭執，國民黨立委江啟臣批評，民進黨團總召柯建銘蓄意謀殺台灣民主憲政，接受、放任這樣提案的立法院長游錫堃應該下台。對此，游錫堃在臉書表示，「若我去干涉柯建銘，才是議事不中立」。

游錫堃在臉書表示， 台灣是民主、法治的國家，立法院長是立法委員互選推出，任何一位委員的權利相同。作為一位國會議長，依法必須秉持「議事中立」，謹守「程序正義」，公平維護每一位委員的法定職權。

游錫堃說，不分朝野，提案權是每一位立法委員的重要權利，因此不能對各黨團提案內容及他們的議事攻防做價值判斷。如果以個人價值判斷去干預各黨團、各委員提案，刻意不處理特定政黨及委員提案的話，那樣的立法院還能算是「合議制」嗎？豈不是變成「首長制」了？院長還能算「職權中立」、「議事中立」嗎？

游錫堃：議案「逕付二讀」只要合乎程序，主席就應依法處理

游錫堃提到，《立法院組織法》第3條規定，「立法院院長、副院長不得擔任『政黨職務』，應本『公平中立』原則行使職權，維持立法院秩序，處理議事。」該條文修正通過且公布施行後，現在的「立法院長、副院長」職權已經跟前立法院長王金平時代不同。因此，如果以院長身分去干涉柯建銘、或民進黨團提案，不僅違反議事中立，而且也違法，不是嗎？

游錫堃說，議案「逕付二讀」是依據《立法院職權行使法》第8條規定，《地制法》修正案如有提案逕付二讀，只要合乎議事程序，任何院會主席就應該依法處理，由院會合議、公決。同理，國民黨團也提案自委員會抽出《運彩條例》第8條修正案逕付二讀，自己也同樣依法處理，讓院會公決。因此，外界如果以各自政治立場來解讀「國會議長」角色，認為維護在野黨才是公平公正，個人認為這是對「議長中立」內涵有誤解。

游錫堃接著指出，至於有前、現任立委同仁多人批評自己及立法院副院長蔡其昌「被黨團綁架、違背民主，應辭職下台」云云。他們主張會議主席應以「黨團違反民主程序」為由退回提案，此言令自己震驚，因為「民主」在國際上有各種不同解釋，最近中國習近平與美國拜登對民主解釋就南轅北轍。我國之所以被國際譽為「民主典範」，是因為我們「依法治理」。身為立法委員，不是更應該恪守法律，為民表率嗎？

游錫堃強調，他與蔡其昌擔任正副議長以來，依《立法院組織法》、《立法院職權行使法》及議事規則規定處理院務，一向謹言慎行。如果黨團提案合乎法律程序及議事規則，我們難道可以「違背民主」退回提案？今日，若我們可以判斷民進黨團不對，不處理議案；明日，我們也就可以判斷國民黨團不對，不處理國民黨的案子，如此以個人意志凌駕法規，豈非嚴重違背我國的「民主與法治」？ （相關報導： 勝負僅差2、3000票？中二選情最新預測出爐　顏寬恒、林靜儀「價差」曝光 ｜ 更多文章 ）

游錫堃指出，各黨團在立院做適法性的議場攻防，依法主持院會必須「職權中立」的議長、副議長不適合介入，深盼各界洞察。也希望藉此事件與委員同仁們一起精進職權概念及議事程序，俾使國會議事更加完善，符合國人期待。