中共中央對台工作會議於2018年的2月1日至2日在北京召開，替代俞正聲擔任政協主席，並負責主持日常對台工作事務的新政治局常委汪洋一上任，就把對台工作拉到習近平和中共十九大的高度，強調「深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想，是當前及今後一個時期對台工作的首要政治任務」。不僅如此，汪洋還表示，「當前及今後一個時期台海形勢更加複雜嚴峻，對台工作面臨風險挑戰」，似乎預示著未來一段時期裏的兩岸關係，或有可能朝向更為動態的負面關係而發展。
本刊記者為此訪問北京聯合大學台灣研究院兩岸研究所所長朱松嶺，在具體層面上，台海形勢在哪些方面較之前更加複雜嚴峻？朱松嶺表示，「大陸對台具體工作，首先面對的風險和挑戰，來自台灣問題的外來因素或外部干涉；美國是橫亙在台灣海峽中，阻礙中國統一的最關鍵因素。」
朱松嶺認為，中國大國崛起的態勢已經引起美國等老牌世界強國的警惕，他們必然要遏制，至少要延緩中國的大國崛起，甚至崛起的態勢也引起美國的戰略不自信。朱松嶺以美國總統川普（Donald Trump）2017年12月發佈的《美國國家安全戰略報告》為例，稱報告直陳中國是美國各個領域的競爭對手，甚至是威脅，認為中國尋求挑戰美國的影響力、價值觀和財富。美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）接續在今年2月於德州大學奧斯汀分校演講，再稱中國為「新帝國主義列強」，不惜抹黑中國模式，背後表露美國對中國崛起的焦慮和擔憂。
朱松嶺認為，大陸在解決台灣問題上，正採取《棋經十三篇》中「應不當處，不如不應」的策略，當台灣問題一時不好解決，那就先去處理經濟發展的問題，把棋盤中其他容易解決的問題先解決掉，待實力提升起來再說。
兩岸民意疏離的風險增大
然而，問題在於美國可能不給中國順利崛起的時間，除了在經貿層面可能對中國開戰，還必定會利用台灣問題來遲滯中國的崛起，台美軍艦互訪和《台灣旅行法》就是在這種競爭性背景下產生，這可能是美國就台灣問題給中國帶來的最大風險。對此，朱松嶺表示，「越到台灣問題快要攤牌的時候，美國就表現得越焦慮，干涉台灣問題的力度就會不斷提高，干涉台灣問題的手段就會更加直接，兩岸問題顯示出的風險和挑戰就越直接，需要做出政治判斷的難度就會越大，解決問題的可能性就會進一步增大。」
其次，大陸對台具體工作也面臨兩岸民意進一步疏離的風險，尤其在台灣政黨輪替後，兩岸民意疏離的程度有擴大趨勢。追本溯源，造成兩岸民意一次又一次疏離的原因，實質是兩岸政治的對立。一如朱松嶺所指出，「兩岸政治對立的核心表現是政權對立；政權對立在對外關係上表現為邦交國的爭奪、加入國際組織或者享有國際組織權利的博弈，在台灣用選票方式進行政權更替後，政治對立又表現為兩岸民意的對立」，於是每下愈況。 （相關報導： 張志軍談兩岸：「包括台灣同胞在內的所有中國人」絕不會答應台獨 ｜ 更多文章 ）
以台灣目前三次政黨輪替為例，前後歷經了扁、馬、蔡政府，歷史規律表明，過去的兩岸關係深深受到台灣內部政治變化所囿，更具體地說，是受到歷次選舉結果，造成兩岸關係正向或負向的發展。因此，除了朱松嶺言及美國干擾的風險因素外，兩岸關係更多的風險，其實源自於台灣內部，包括定期性的選舉以及立法院的法案議程。
