很難想像，兩年前的「總統府私菸案」能暴露政府這麼多「漏洞」，時隔兩年，竟再查出現任總統府侍衛室外衛主任陳敏華因為購五十條私菸，緩起訴一年，追繳四萬元逃漏稅，並遭法官判處六個小時的「法治教育課」；陳敏華以少將之尊要上法治課固然丟臉，但國防部、國安局兩手一攤「管不著」，更匪夷所思。
買菸在前說謊在後，陳敏華竟成漏網之魚
這起緣於蔡英文總統「永續之旅」出訪行程的菸品「走私案」，從一開始就讓人瞠目結舌，因為想都沒想到跟著總統出訪，都能「走私」，而且，還早有前例，已成陋習，只是蔡總統此行，「走私」數量驚人（上萬條），輿論嘩然後，以「超買」寬解隨行人員「陋習」的蔡英文才公開向國人道歉，宣示「政府人員一定要有更嚴格的自我要求」，強調一定徹查到底。
此案檢方起訴一大缸子人，今年六月，台北地方法院依貪污治罪條例，重判前國安局人員吳宗憲十年四個月、張恆嘉十年兩個月徒刑，且褫奪公權十年（還可上訴），但其他文武職絕大多數無罪或緩起訴，前國安局長彭勝竹因此請辭下台，接任國安局長的邱國正則「下重手」，有多重？照邱國正說法：「刀一揮，哀鴻遍野。」事實也近乎如此，記過的記過，回軍的回軍，拔官的拔官，退伍的退伍，當時能否留任總統府的標準，就看「有沒有買私菸」，照邱國正的說法，因為侍衛室是必須維護極度安全的單位，講究絕對忠誠，不容許有不安全、有問題的人員，留在總統身邊。
沒想到，陳敏華竟有本事成為「漏網之魚」，因為他謊稱沒買，即使被記一大過仍可留任，後以「大選維安記大功」，因而功過相抵，得以升上少將。換言之，陳敏華買私菸在前，說謊不報在後，後者的問題可能更大過前者，因為這不只牽涉到軍人「武德」，更涉及軍中人心不服，為什麼別人被調職懲處，他却還能功過相抵而升上將官？帶軍就怕人心不平，因為這就可能是爆料不斷紕漏百出的根源。
更嚴重的，陳敏華被爆出竟然買了五十條私菸被判處六小時法治課級，立委質詢國安局長陳明通，為什麼還不調職？陳明通誠實以告：「陳敏華不是國安局人員，只是特勤任務接受國安局指揮」；他尊重司法判決，但陳不是編制內人員，他沒有人事權。至於邱國正為什麼當時可以「下重手」調動這麼多人？陳明通的說法是「邱調動的是國安局的人，陳敏華不在編制內」。
國安局長管不了，總統總該管得了
陳明通的說法凸顯幾個事實：第一，邱國正接任國安局長出面善後時的說法是：會與國防部、警政署會商將這些人員調回母單位，「在預算、編列不變下，對於總統府侍衛室，我跳出來、扛這個責任，要把它拉到國安局裡督導。」等於接管了總統、副總統的維安工作。」陳明通却說邱國正只調動國安局的人，到底誰的說法才是事實？若陳明通所述為真，那就是邱國正唬弄國人，若陳明通所述為不進入狀況，豈不印證文人國安局長壓不住陣腳？沒有軍人局長的擔當？
第二，陳敏華編制不在國安局？那是在哪裏？國防部嗎？國防部發言人的制式說法是：「國軍的人事作業，均在考量各項條件符合後，依法、依程序，公平、公正完成評選以及薦報」，其他沒有評論；說了等於沒說，還是沒有一個處理方案，也不知道國防部到底是否有權升陳敏華的將官，却無權處置他的連二錯？也不知道調任國防部長的邱國正是否要一條鞭「扛起來」，繼續處理？
第三，私菸案爆發後，侍衛室事權不一早被詬病，既有特勤中心，還有憲兵編制的警衛大隊，國內維安歸特勤中心，外圍還有警察的保六，元首出訪維安歸侍衛室，沒事「三管」，事「三不管」，在私菸案之前，侍衛室既鬧過桃色糾紛還有喝酒違紀，在私菸案之後，總統府一度聲稱要徹底檢討，考慮廢侍衛室改設「秘勤局」，結果證明，都是風暴當頭的說說而已，陳敏華騙國安局，總統府却是騙國人了。 （相關報導： 楊岡儒觀點：有超買菸的總統府侍衛，就有超帶免稅菸的國軍 ｜ 更多文章 ）
說穿了，侍衛室是「大老闆」（總統）的人，誰都不想碰，也可能誰都碰不了，揭發這起私菸案的前立委黃國昌曾說，「多數爛官都是國民黨培養出來的」，這句話現在可以換個說法，「多數爛官都是民進黨縱容出來的」，國安局長聲稱管不了，那就只能問總統，你到底管不管？
