爭奪數位經濟主導權,北京再出招:中國申請加入《數位經濟伙伴關係協定》

2021-11-03 18:31

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舉例來說,計程車公司Uber,並不擁有任何車輛;社交平台臉書Facebook,並不製作任何內容;電子零售商阿里巴巴,並沒有自己的庫存;世界最大的民宿供應商AirBnB,名下並沒有任何房地產......

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本次新冠疫情中,許多國家開始收集健康和地理位置等個人數據對抗新冠疫情,包括追蹤傳染軌跡、繪製感染者分佈地圖等。

正如聯合國秘書長古特雷斯所說:數據已成為創造私人價值和社會價值的重要戰略資產。

誰是數位經濟大國?

根據聯合國貿發會議2021年9月公布的《2021年數位經濟報告》,美國和中國無論是對數位經濟的參與能力還是從數位經濟收益的能力都領先世界。

報告總結說:全世界的超大規模數據中心有一半在美國和中國,這兩個國家的5G普及率最高,它們佔過去五年人工智慧初創企業融資總額的94%,佔世界頂尖人工智慧研究人員的 70%,佔全球最大數位平台市值的近 90%。

農業生產中的自動駕駛技術

美、中兩國有世界最大的數位平台:比如美國的蘋果、微軟、亞馬遜、Alphabet(谷歌)、Facebook,中國的騰訊和阿里巴巴 。

報告認為,這些公司「不再只是數位平台,而是已經成為全球性的數字企業,在全球範圍內擁有強大的金融、市場和技術力量,掌握大量用戶數據。」

全球數位經濟中另一個發揮主導作用的地區是歐洲。

據中國信息通信研究院2021年8月發佈的《全球數位經濟白皮書》,美國數位經濟繼續保持世界第一,2020年規模達到13.6兆美元;中國世界第二,為5.4兆美元;德國、日本、英國分別為第三至第五。

中美競爭數位經濟

網際網路自問世至今半個世紀,對社會和經濟的影響越來越大,如今已經具備了塑造全球經濟和政治的能力。正是因此,無論是奉行資本自由主義的美國還是「特色社會主義」的中國近年來對內都開始了針對數字平台巨頭的監管和反壟斷措施。

另一方面,大國之間,特別是美國和中國之間,在數位經濟領域的競爭越來越激烈。

2020年9月,中國發出了《全球數據安全倡議》,呼籲世界各國「致力於維護開放、公正、非歧視性的營商環境」,同時「有責任和權利保護涉及本國國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重要數據及個人信息安全。」

中國這份《全球數據安全倡議》發出之前,美國前總統川普政府推出「淨網」行動(Clean Network),以「維護美國資產安全」為由,對中國的電訊運營商、應用程式、雲系統、電纜等採取限制措施。

美國的「淨網」行動被視為打造「科技鐵幕」的一部分,意圖將中國的高科技行業徹底排除在未來國際數位經濟的大門之外,而數位經濟是世界經濟未來一、二十年中最大也是最關鍵的驅動力量。

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