人工智慧（Artificial Intelligence, AI）勃起，就要嚴重惡化臺灣人才斷崖危機的罅裂情勢，尤其對年輕新世代就業就職機會前景的扭變衝擊，引人不勝恐慌。
職場就業機會新革命大挑戰
人工智慧AI來了，可預見臺灣新世代職場人才斷崖(Talent Cliff)危機勢必加深。特別是目前猶然在學，卻已深切感受就職就業「最後一哩」前夕壓力的年輕人，既已完成所學，卻恐怕完全落空無用，而必須再從頭摸索學習陌生的虛茫挑戰。
人工智慧AI以迅雷不及掩耳速度，瞬時間全方位搶占了經濟社會的供給面，對已高蹈扮演「世界大工廠」的亞洲區域經濟勞動市場，發生的震撼力尤其駭人。臺灣更是以出口導向製造業為主力、內需導向服務業為肱股的勞動力密集經濟，面對人工智慧AI深化普及應用的赫赫聲勢，尤其大有應對難及的嚴重壓迫感；臺灣年輕新世代即將面對的新職場就業機會新革命大挑戰，不免越發心虛膽戰，而政府教育與勞政主管部會及社會安全機關，亦無一不有拙作應變之莫大苦衷。
人工智慧AI來了，應用範疇的擴大與普及，已升高了人類社會「失業恐慌症」，達到了網路經濟時代崛興以來的最高潮。全世界政經領袖都預期對於新經濟時代（New Economy）新世代人才的出路與就業機會，所可能發生改變的衝擊會極大；尤其是，對於各種領域各個世代勞動力，無論是知識的或非知識的國家人力資本，幾乎都無一倖免，無一不會不受到AI所可能帶來的挑戰及其新生機遇衝擊影響，無論是先進國家社會或新興市場經濟體，也幾乎沒有任何人敢率爾輕心以對。
對基礎體力工與初級操作人力之莫大削除性衝擊
AI從夢幻到真實的嶄現，不過短短最近40年間事，但是對於國家產業經濟，世界投資貿易市場，乃至人類社會消費行為演進，卻已先聲奪人帶來莫大影響。
早在1980年代初期，全世界製造業經濟部門的產業科技應用，就颳起了一陣陣「自動化運動（automation）」之變革；初始製造業自動化重點，主要在於製程的「系統化暢流效率」，以及每一個別生產製造站點的「各別效率性提升」效果。
演進到了自動化第二階段，乃針對單一生產製造站點「各別單一功能高效率化」創造出來的「初階機器人（single function robotization）」，可以大範疇大數量銳減，甚至完全免除，各該站點的人力配置與勞動力使用，也開始對於五級勞動力的基礎體力工與初級操作人力，其就業機會帶來極大「替代性衝擊」或「削除性衝擊」。
由自動化而智慧化的全新階段革命性大衝擊
洎自升級演進到自動化第三階段的「局部人性功能機器人」，已事實可以完全取代人力的指掌、手腕、臂膀運動職能，抑或腿力腳力運動職能等，而完全充分達成各局部人體功能所既有能夠產生的生產製造能力，且亦同時倍增了其既有工作能量、並且毫無「過勞疲乏」之怨懟，亦毫無必須給定暫休的副作用之虞。
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到了2016年，既已演進到了自動化第四階段「完全人性功能之整合性機器人」同時又加納最新升級進步的「智慧化（smartization）」類人性神經系統，也就是進入了「可發展成長腦力智慧」甚至加納「可心智運動的感性智慧」之後的全人機器人之「人工智慧（AI）」。
新世代勞動市場新工作機會的量變與質變
製造業自動化演進到智慧化階段，其實已足以對新經濟新世代勞動市場經濟，帶來翻天覆衝擊影響，其不容小覷衝擊力，可以從四個不同構面，予以深刻理解。
第一個構面是，AI來了，國家經濟供給型態的大轉型：首先是總體經濟運作型態之必然因此產生極重大轉型，即全球經濟出現「服務業經濟取代製造業經濟」以及「腦力經濟取代體力經濟」之新樣態。在各個國家行職業勞動經濟市場部門，都將因此出現知識涵度越高的勞動力，在經濟結構占比將越來越高，經濟貢獻度也越大，而相對的，體力涵度或體能涵度越高的勞動力，在行職業經濟結構占比，將越來越趨減少降低，其對整體經濟貢獻度越將越來越小。
也就是說，智力經濟學的知識勞動力就業機會，要遠大於非知識勞動力。
職場創新轉型之工作機會大落差現象
第二個構面是，AI來了，職場工作型態就業機會量質大落差：人工智慧切入，勢必造致現代職場「工作機會大轉型」，一方面是「工作機會量變」，知識涵度越高的工作機會越大數量增加，相對的，越高體力涵度工作機會數量越來越趨減少；另方面是「工作機會類型質變」，也就是各種行職業工作機會變遷，都會出現高度「行業變遷及工作職能結構性移轉」之大變現象。
受到如此結構性大變遷衝擊的，當然是對於尚未進入行職業職場就業的新世代，更要遠甚於早已漸去漸離的舊世代勞動力。
第三個構面是，AI來了，必然肇致「職場轉型」以及「職場創新」的大革命：一是職場環境類型變遷，從過去長期的「規模集中型態」向「零星分散布設型態」，「在地職場」將應向「異地職場連動協作型態」；二是「職場處所位置變遷」，AI來了之後，「無人工廠（robotic factory）」、「無人辦公室（robotic office）」、「無人商店（robotic store）」將趨於常態化；三是勞動力「職涯長壽化（working career extension）」，「延退（differ retirement）」，越來越具經濟社會正義性與正當性。
職能轉型衝擊下必要之可變革應對策略
第四個構面是，AI來了「職能轉型（job competencies transformed）」：AI帶來的「職能轉型」現象，是指舊有的特定職能之「被取代」、「被移轉」、「被創出」將更形頻繁，更因此造成其不同工作機會數量的大增大減現象；至於「職能質變」，則指的是「工作職能屬性、特徵及標準條件之大移轉與大變遷」現象。
在臺灣經濟社會的「剛性舊典範」的僵固性作祟之下，想要在極短時間之內，用外力強制拗折方式，配合AI來了之後，有效促使產業經濟市場與勞動經濟市場的轉型變遷，能夠快捷地做到二者之間能夠無接縫的同步協作共振並起發展，恐怕極其不容易。
特別是，在今天臺灣十足僵固剛性的《勞基法》框束之下，除非將既有《勞基法》予以根本廢棄，重新再造符合AI新時代規範的前瞻性開放式新勞動法規，否則根本不合時宜，無法繼續施行於我國經濟社會新態勢之中。
公共政策規範重建再造之必要
面對AI來了效應，在臺灣，社會民粹與政府主政當局，所必要前瞻對策是：
第一，必須適時調整「勞工神聖」意識型態價值觀。讓社會大眾及政府決策者都能充分認知與理解：究竟在AI新時代，「體力神聖」還是「智慧統御領導力」比較神聖？對新世代社會經濟成長貢獻言，腦力的經濟產值與效能效率之貢獻，比較體力，更是十數倍速高出很多。一律平權與一字平等待遇的現行政府規制，應有立加調適改變之必要。
第二，「勞動者（受雇人）權利與責任」與「雇主（雇用人）權利與責任」的對稱性釐正，以及其所適用之課責機制的再造，尤其有其迫切之必要。
第三，勞動者、雇主與社會、市場的相互關係與互動規範，有根本重建再造之絕對必要。
第四，AI在各行各業各個不同職能之應用與運作，乃至AI行為的自律機制與他律機制的規範理則建置，以及有效法制化策略之探討，亦有其絕對必要。
第五，長期僵固「供給面導向」的定制化教育訓練機構機制與體制作法，必須朝向高彈性的「前瞻需求面導向」進行革命性大翻轉，系科門列區分應該儘速改以「學程制」取代，「全國性一致」的既定課綱課程，更應時隨意轉，保持更高得以隨時隨刻高彈性調適變換的餘地空間。
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＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長
