觀點投書:「黑箱服貿」與「高端闖關」 不義程序何時了?

2021-08-10 06:00

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衛福部搶在解盲前,就與高端簽下500萬劑採購合約,引發爭議。示意圖。(資料照,取自Pexels)

衛福部搶在解盲前,就與高端簽下500萬劑採購合約,引發爭議。示意圖。(資料照,取自Pexels)

我們都知道救護車需要搶時間,卻不可以撞死人,不僅是因為人命關天,也是法治國家訂定法律,要求行政機關遵守程序正義底線,不得侵害人民之基本權益的意義。

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國產高端疫苗在人民的期盼下從開發邁入檢驗階段,但衛福部竟然搶在解盲前就簽下500萬劑採購合約,令國人不解,且在6月完成臨床2期「部分解盲」,尚未完成臨床2期解盲與臨床3期下,再度於7月18日就通過緊急使用授權(EUA),進入公衛施打疫苗計畫,更加讓人無法接受,甚至憤怒!

台北市副市長黃珊珊認為,還有其他經國際認證的疫苗可用,高端疫苗還沒生產出來就已經排上預約平台,直言「如果程序不正義,理由再正當也很難說服國人。」

2014年,學生對國民黨立委張慶忠,利用30秒企圖讓法案黑箱通關的作法感到憤怒,一舉衝進立法院,後續引發太陽花民主運動。學運發言人江其冀強調,這是很黑暗的事實,也違反民主國家該有的做法。我們不是在反對服貿,我們是想讓服貿用正當的程序重新再走一次。

太陽花學運攻佔立法院,阻止《海峽兩岸服務貿易協議》的簽定。(林瑞慶攝)
太陽花學運攻占立法院,阻止《海峽兩岸服務貿易協議》的簽定。(資料照,林瑞慶攝)

台灣人民願意扶植國內生技產業,更何況是可以救世人性命的疫苗,但試問民進黨政府,服貿不能搞黑箱,那注射到百姓體內的疫苗,可以不甩程序正義,關起門坐溜滑梯嗎?

近年來大埔案、洪仲丘案以及太陽花學運等等,引發巨大民怨,甚至上街頭抗議,就是政府機關一開始就違反程序正義、違反正當法律程序。正當法律程序的箴言,愈是緊急、愈是要命,愈要遵守正當程序,遵守正當程序才能保命。因為正當程序,就是為了在緊急時刻不出差錯而存在。

政府要地就違法強拆的大埔案,違紀訓練鬧出人命就想湮滅罪證,長期以來國稅局不依職權善盡調查義務與舉證責任,就可以違法強徵課稅並重罰,這些符合正當法律程序了嗎?行政官員可以帶頭做出這樣不符合法治又侵害人民權益的事嗎?

還記得太陽花運動當時民進黨蔡英文、蘇貞昌等指責國民黨強硬推動服貿強行生效很不應該,並以靜坐、輪班駐守等方式,支持著學生的抗爭訴求,這些畫面多麼觸動人心,但時至今日,你們做到了嗎?筆者套用太陽花發言人的話,這是很黑暗的事實,也違反民主國家該有的做法。我們不是在反對高端,我們是想讓高端依照正當的檢驗程序,保障人民的基本生命權啊!

*作者為退休人員

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