中共建黨百年》19屆六中全會:習近平邁向第三任期的最後一哩路

2021-08-08 07:10

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為了突破鄧小平政治遺產的限制、消弭「終身領導」的異音,習近平尚需要建構一套更完整的意識型態理論,加強第三任期的合理性。如「習思想」十九大入黨章的一年前,習近平於2016年10月18屆六中全會中先取得「核心」的地位。換言之,習近平若欲取得更高的法理地位,意識型態地位必須先行更上一層樓,收得「名正言順」的效果。

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順著上述邏輯,本文將進一步分析習近平時代的「精神文明建設」可能論述。「十四五」與「2035年願景」論述中的要點勢必也納入其中,如「加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,或是寄望以科技自主、產業結構轉型的「新型基礎設施建設」,建成社會主義現代化強國、完成民族偉大復興的歷史使命等等,本文不再贅述。

而本文認為新發展理念,可能成為習近平作為19屆六中全會上的標榜理論之一。

「新發展理念」起源自2015年10月的18屆五中全會,習近平「十三五規劃」推出的同時提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念[12]。2018年3月「習思想」入憲後,「新發展理念」跟著成為習近平的重大理論創新和實踐創新成果。「新發展理念」在「十四五」、「2035年願景」中發揮很強的思想指揮作用,權威性更甚於「十三五規劃」時期。

習近平於2021年1月29日的集體學習中,甚至以「完整、準確、全面貫徹新發展理念」等字眼強調「新發展理念」的重要性,用詞強烈還有如「全黨全國要統一思想、協調行動、開拓前進」、「完整、準確、全面貫徹新發展理念」、「越是形勢複雜、任務艱巨,越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,越要把黨中央關於貫徹新發展理念的要求落實到工作中去」等[13]。本文認為習近平在新時代、新形勢之下,以「新發展理念」作為思想統一的精神武裝,將個人意志貫徹到黨國機器中。

習近平(前左二)與梅克爾(前右一)直接介入協定的談判。(美聯社)
習近平近期在碳達峰、碳中和的議題表態上相當強烈。(美聯社)

另一點須注意的是習近平近期在碳達峰、碳中和的議題表態上相當強烈,如2021年5月1日的集體學習將「人與自然和諧共生」列為社會主義現代化的重要特徵[14]同年4月,習近平與法國總理馬克宏、德國總理梅克爾進行視訊會議時,重2030年前碳達峰、2060年前實現碳中和的綠能目標,甚至高調表示「將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和」[15]。故本文也預期低碳、綠能的發展模式將持續在「新發展理念」中扮演重要角色。

三、習近平取得走向第三任期的充分條件

1938年9月至11月,尚未取得政權的中共在延安召開第6屆六中全會,毛澤東在會議上的發言獲得肯定,取得了獨尊領導的充分條件。毛澤東稱6屆六中全會為「決定中國之命運」的一場會議[16]。經歷1941年至1945年的「延安整風」後,毛澤東思想在1945年中共七大寫入黨章,在黨權與意識型態思想上取得「定於一尊」的領導地位。

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