美國國務卿布林肯加入拜登內閣後，首次出訪印度，28日在新德里與藏人行政中央（西藏流亡政府）駐印度代表忠群歐珠會面，《印度斯坦時報》同日引述消息指出，此舉不僅表明美國力挺西藏精神領袖達賴喇嘛的態度，且印度和中國因邊界而關係陷入僵局，也是傳遞重要訊息。
路透引述美國國務員官員說法稱，忠群歐珠（Ngodup Dongchung）轉交達賴喇嘛送的哈達給布林肯（Antony Blinken），「達賴喇嘛明顯是受到全球敬重的精神領袖，所以非常感激（送哈達）此舉」。《印度斯坦時報》表示，布林肯是在與印度官員會面前，先和忠群歐珠會面。
布林肯見西藏駐印代表
路透認為，布林肯與忠群歐珠見面，應是美國前總統歐巴馬（Barack Obama）2016年接見達賴喇嘛後，最受矚目的美國和西藏官員會晤。2020年11月，時任藏人行政中央（CTA）司政洛桑森格（Lobsang Sangay）應邀訪問美國，並在白宮和時任美國西藏議題特別協調官戴斯卓（Robert Destro）會面。
Risking China's anger, Blinken meets representative of Dalai Lama in India https://t.co/yYFx7sYysF pic.twitter.com/0CBYKc4tle
— Reuters (@Reuters) July 28, 2021
藏人行政中央當時稱，由於美國不承認西藏流亡政府，因此藏人行政中央官員不能進入美國白宮和國務院，而洛桑森格成為西藏流亡政府成立逾60年來，首位踏入白宮的藏人行政中央官員。2020年12月，時任美國總統川普簽署《西藏政策及支援法》（Tibet Policy and Support Act，TPSA）。
《西藏政策及支援法》
TPSA涉及的西藏議題相當廣泛，包括重視青藏高原的環境保護、鼓勵美國企業對西藏採取《聯合國工商企業與人權指導原則》（United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights，UNGPs），以及美國在西藏首府拉薩設立總領事館之前，不准中國在美國開設新的總領事館。
.@SecBlinken began his formal engagements in New Delhi by meeting a representative of the Dalai Lama, signalling the Biden administration’s support to the Tibetan cause.(reports @Rezhasan)https://t.co/JUqCIN757I
— Hindustan Times (@htTweets) July 28, 2021
西藏駐美代表處代表特助格桑卓瑪（Kelsang Dolma）在《外交政策》（FP）撰文指出，TPSA最具政治性的重大條款是，「第14世達賴喇嘛轉世及認證的過程中，中華人民共和國或其他政府介入或有別的達賴喇嘛，即明確違反藏傳佛教徒和西藏人民的基本宗教自由」。
傳遞支持達賴喇嘛訊號
《印度斯坦時報》引述消息表示，布林肯和忠群歐珠會面，傳遞支持達賴喇嘛的強烈訊號，「這是拜登政府會繼續川普政府支持西藏，並與西藏（流亡政府）高層互動的跡象，且美國國會2020年通過的TSPA也表明，西藏人才有達賴喇嘛繼承者的最終決定權，同時要美國在西藏首府拉薩設立總領事館」。
與忠群歐珠會面之後，布林肯和印度的公民社會團體進行圓桌會談，西藏之家（Tibet House）主任多吉旦都（Geshe Dorji Damdul）也受邀出席。此外，印度和中國因邊界問題而陷入僵局，《印度斯坦時報》直言，布林肯此時和忠群歐珠見面，具有重大意義。 （相關報導： 習近平首次以國家主席身分到訪西藏 取道「拉林鐵路」向印度傳遞戰略訊息 ｜ 更多文章 ）
I was pleased to meet civil society leaders today. The U.S. and India share a commitment to democratic values; this is part of the bedrock of our relationship and reflective of India’s pluralistic society and history of harmony. Civil society helps advance these values. pic.twitter.com/5NL2WiQ13o
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) July 28, 2021
布林肯28日會見印度總理莫迪（Narendra Modi）之前，先和印度外長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）會談，觸及議題包括COVID-19疫苗、人權及四方安全對話（Quad）。當媒體問到中國對Quad反彈時，蘇杰生說：「一些國家合作並非陌生例子...... 外界應捨棄別國是在直接反制他們的想法。」
