陳國祥專欄:拜登「力量倍增器」耍得虎虎生風

2021-07-30 07:10

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拜登領導的美國平順恢復老大地位,再度成為富國俱樂部的龍頭。(資料照,美聯社)

拜登領導的美國平順恢復老大地位,再度成為富國俱樂部的龍頭。(資料照,美聯社)

拜登(Joe Biden)是美國有史以來接受「總統養成教育」最久的總統,他從29歲當選參議員到79歲就任總統,整整準備了50年,32年前就參加總統黨內初選,開始以總統的高度思維政務。外交尤其是他熟練的事務,浸淫其中久已,對各國政要知之甚詳,包括習近平。

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久經歷練的拜登一眼就望穿川普(Donald Trump)只會蠻力摔角而缺乏細緻功夫的弱點,他亟思在與中國博弈的戰法上改弦更張,圖以更有效方法捍衛美國衰退中的霸權。中國面對一個有智有謀且擅於打群架的對手,承受越來越大的壓力,可能對張牙舞爪的川普十分懷念。

川普的「榔頭團隊」成不了大事

拜登的執事班子深知,當前所面對的不只是遭受中國挑戰的簡單問題,而是美國一個世紀的霸權面臨行將移轉的根本性問題。

美國雖然一向是中美關係主動的一方,但中國却是改變雙方力量對比的主動一方,所以再多的經貿關係、再多的協調合作也無法舒緩美國的霸權失落焦慮感,都難讓美國對中國心弛手軟。拜登政府對於中美博弈所施力道因而持續加強,不斷增加更多巧勁。他的執政團隊勢必比川普政府的「榔頭團隊」更有戰力。

在川普時代,美國在國際上自我孤立,但在拜登時代,美國逐漸覓回舊情,中國則越來越被發達國家孤立。

中國取代蘇聯成為新魔鬼

拜登政府行之有效的「制中」之道首先在於聯合同盟國家,從多方向對中國施壓。歐盟各國將率先響應,他們看到「美國回來了」,咸認與美關係可以破鏡重圓,在制中的共同大計上再結通家之好。國際敵友結構基本不變,改變的只是美國設定的魔鬼改變了,從原先的從蘇聯轉換成中國而已。

由於與盟邦基本志同道合,所以拜登領導的美國平順恢復老大地位,再度成為富國俱樂部的龍頭。至於中國結交的那些弱勢朋友,則量大而質粗,於兩強相爭恐無大用。結盟是美國優於的一大武器,已然成為拜登政府重要的制中力道來源。

新疆棉花,維吾爾人,種族滅絕(AP)
中國在新疆棉議題上,表現出與世界主流格格不入的意識型態。(資料照,美聯社)

中國最大的短板在於意識形態領域。當年美國為首的自由資本陣營通過意識形態的文化戰爭,在與蘇聯冷戰中取得絕對優勢。美國這個優勢雖已減弱,但因中共對內威權主義的統治力道越來越強,對香港、台灣、維吾爾族、西藏的威迫力日益強烈,使其在意識形態領域與國際話語權上仍然居於劣勢,對其國際結盟構成重大阻力。

對美國而言,如能像擊垮蘇聯那樣,在價值、理念乃至於體制上絆倒中國,才是代價最小、收益最大的博弈方式,所以拜登在這方面施加的力道遠超過川普。

拜登攀登達德高地

美中之間的世紀性爭霸,在美國新隊長上任後重新出發,雖然中國在熟練老隊長領軍之下,實力必然越來越強,但業已重整陣容的美國可能越打越好,整體表現勢必強於以往,勢將繼續壓著中國打。拜登承續川普制中霸業,益使以美中為首兩大聯盟對壘隱然成形,越來越像是兩列對向而開的火車,令旁觀者擔心兩車對撞,又擔心殃及池魚。

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