曹老闆曾經營一間小型不鏽鋼裁切廠，過去承包中游冷軋廠的裁切與初步加工，在大型鋼廠垂直整合和同業競爭下，仍勉力經營了十多年。
不鏽鋼產業列入早收清單後，他原先預期生意將跟著冷軋鋼材的出口增加而好轉。卻沒想到，近兩年中國、韓國的不鏽鋼挾低成本優勢，大量傾銷台灣。本土不鏽鋼產業大受衝擊，曹老闆終於因不堪虧損，於去年七月關廠。
「大陸這幾年大力發展鋼鐵業中、上游，產能過剩，就將不鏽鋼用低價傾銷來台灣，」台灣最大不鏽鋼製造商、燁聯鋼鐵協理兼代理發言人王殷震說，不只小廠受害，包括燁聯、唐榮、東盟、千興等多家大型中游冷軋廠，產能利用率均大幅下滑。
根據統計，單單一一、一二兩年，中國和韓國銷往台灣的不鏽鋼三○○系冷軋鋼捲（用於製作汽車車輪蓋、門窗、電梯、各項機械與工具零件等），在低於市場行情三○％的低價下，進口量大幅成長至平均每年近十萬公噸，是國內前兩大不鏽鋼業者總產量的三成。
不公平競爭下，甚至一度危及國內大廠的生存。
「像燁聯這種一條龍（指業務涵蓋中上游熱軋及中游冷軋），海外又有廠的業者還撐得過去，」業界人士透露，若不是年初反傾銷案通過，部份中型上市冷軋廠，產能利用率甚至一度低至二○％以下，「幾乎是鬼門關走一遭。」
「早收變早損，老實說，這真的令人始料未及，」高雄市經發局長曾文生說，不鏽鋼是高雄重點產業，原先期盼的ECFA利多，卻因國際和中國大陸鋼鐵產業的大幅變化，反而發生相反結果。
未來唯有在外貿談判前，透過增加與產業界交流、詳加分析產業動態與展望，才能降低類似情況重演的機率。
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