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閻紀宇專欄:海地,一個長期處在地獄邊緣,出路全被封鎖的國家

2021-07-13 06:10

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海地,西半球最貧窮、混亂的國家(AP)

海地,西半球最貧窮、混亂的國家(AP)

台灣為數不多(15個)的邦交國,近來頻頻在國際新聞版面曝光,可惜都是黑暗面的新聞居多。中美洲友邦尼加拉瓜總統奧蒂加為確保連任,大舉逮捕反對黨總統候選人,徹底摧毀民主體制;非洲友邦史瓦蒂尼(史瓦濟蘭)民眾對於國王恩史瓦帝三世高壓統治與貪腐奢華忍無可忍,走上街頭示威抗議。不過最具爆炸性的還是加勒比海友邦海地的「七七事變」:摩依士(Jovenel Moïse)總統7月7日凌晨在私宅慘遭暗殺。

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海地與台灣1956年4月建交,雙方來往還算密切。摩依士曾在2018年5月訪問台灣,蔡英文總統隔年7月回訪,那趟「自由民主永續之旅」訪問加勒比海4,唯一「當天進出,不曾過夜」的國家就是海地,可見其「國情」之特殊──連友邦元首造訪都不宜久留。

2019年7月,自由民主永續之旅,蔡英文總統訪問海地,與摩伊士總統進行會談,右為海地第一夫人瑪婷(總統府)
2019年7月,自由民主永續之旅,蔡英文總統訪問海地,與摩伊士總統進行會談,右為海地第一夫人瑪婷(總統府)

海地(Haiti,意為「高山的國度」)其實有許多「第一」與「之最」:除了人盡皆知的「西半球最貧窮的國家」,1804年(清朝嘉慶九年)獨立的海地,是全世界第一個由黑人領導的共和國,第一個廢除奴隸制度的國家,拉丁美洲第一個獨立建國的殖民地;第33位總統杜華利(Jean-Claude Duvalier)19歲接班,是全世界歷來最年輕的總統。

更特別的是,海地還是一樁「歷史上最大規模搶案」的受害者。

西班牙、法國接力殖民統治,壓榨黑奴

1492年探險家哥倫布(Christopher Columbus)登陸斯帕紐拉島(Hispaniola),西班牙殖民統治隨之而來,滅絕島上原住民,代之以非洲黑奴;1697年西班牙將島的西半部──亦即今日海地──割讓給法國,不變的是遭到殘酷剝削壓榨的黑奴,繼續在農場上為殖民者帶來豐厚利益,但也不時爆發激烈反抗。

1804年1月1日,海地黑人經歷長期奮鬥,終於獨立建國。但是前宗主國法國不甘心口中「肥肉」被奪走,軟硬兼施,讓這個新生的共和國飽受威脅。1825年7月,法國的「砲艇外交」終於奏效,海地被迫同意「賠償」1億5000萬法郎,換取法國承認其獨立國家地位。

18世紀,海地黑奴追求獨立(Wikipedia / Public Domain)
18世紀,海地黑奴追求獨立(Wikipedia / Public Domain)

奴隸「賠償」奴隸主、殖民者!

1億5000萬法郎,由奴隸「賠償」奴隸主、殖民者,簡直荒天下之大謬,美國維吉尼亞大學(University of Virginia)歷史學者道特(Marlene Daut)形容為「歷史上最大規模搶案」、「這不是外交,這是勒索」。中國在清朝末年遭帝國主義國家魚肉的慘況,海地更早經歷。

雖然賠償金後來打了6折(9000萬法郎),分5筆支付,但還是遠遠超出新生小國海地的能力範圍,它被迫向法國銀行借高利貸償還。這種「喝海水止渴」的財政架構,註定海地無法有效推動基礎建設、教育改革、醫療健保,從根本斲喪國家的發展潛力。海地足足花了122年時間,直到1947年才還清這筆巨債。1947年二戰已經結束,法國已躋身「先進民主國家」,但是壓榨前殖民地依舊面不改色、毫不手軟,將「為富不仁」提升到國家的層次。

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