印和闐觀點:美債利率暴漲與1.9兆紓困的財政衝擊

2021-04-20 05:50

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近期美債殖利率的快速拉升,就是因為市場在預期新的1.9兆美元經濟刺激法案順利通過後,市場上準備拍賣的新發行美債規模將激增,但是Fed卻沒有宣布任何新的購債計畫。1.9兆美元的債券對所有市場投資者來說,都是無法單獨應付的天量,這導致美債價格下跌,殖利率暴漲。也因為市場被搞到資金嚴重不足,投資人看到本益比過高的科技股帶著指數往下殺,股市也因此回檔。在此同時,天量資金交到一般人手上,人人有獎,經濟當然會好,你不能說財政部長葉倫蓄意欺騙投資人,但是她顯然沒有說出美債殖利率飆升的全部實情。

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美國聯邦準備理事會面臨兩難,如果為了保持美元信用,不再購買公債,那麼美國政府的公債在市場上的價格應該會繼續暴跌,殖利率可能直線上升。如果Fed印鈔購買全部公債,美元體系就立即結束;Fed如果不再購買公債,美國聯邦政府立刻關門。兩難之間取其中間點,Fed只好每個月都購買一部分公債,既保住美元,也不讓美國政府立刻停擺。如果是公債殖利率相對較低,就減少購債規模,讓市場消化那些公債,提升美元信用;如果是公債殖利率暴升,威脅到美國政府的發債籌資,那就加大購債規模和力度,至於美元本身,有秩序的貶值才是讓美國擺脫債務的王道,打從尼克森總統放手讓布列頓森林體系瓦解到現在,美元的價值只剩先前緊盯黃金時期的2%,多貶值那一點點是沒有差別的。

美債殖利率「區間」在哪裡?

接下來的問題是,美債的殖利率低,會低到哪?高,能高到哪?目前的通貨膨脹跡象是否足以讓美債的殖利率持續飆高?

第一個問題容易回答,2020年6月,Fed主席鮑威爾對美國是否會實施負利率表明強烈懷疑,就像歐洲和日本所做的那樣,他認為沒有證據表明,利率低於零是有用的。在另一次討論中也指出,利率低於零對銀行不利。Fed主席鮑威爾曾對普林斯頓大學經濟學家Alan Blinder說:「我們認為零利率在美國不是適宜的東西……這顯然有一些負面的副作用……聯邦公開市場委員會(FOMC)和我都不清楚,這種作法是否適合在美國使用。」簡單說,要不要往下突破0%的地板,是政治決定,目前美債不存在低於零的機會。

第二個問題是,美債的殖利率能有多高?先講結論,最多就是2%,如果你是債券交易員,越接近1.8%,你就該越積極地搶買美債。簡單的算術是這樣,算上拜登經濟刺激計畫所需的1.9兆美元資金,美國政府總負債會接近30兆美元,扣掉Fed持有的4.89兆美債(2021年3月10日),將有超過25兆美元的負債要付利息,平均資金成本如果是1%,每年的預算要編列約2500億美元付利息,2%的話就是約5000億美元,以此類推;以相對正常的2019年來比較,歲入3.5兆美元,歲出4.4兆美元,償還利息的預算為3750億美元,相當於當年GDP的1.8%。

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