點教育》究竟「大學多元入學方案」是在為誰服務?

2021-03-01 05:50

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將學測和指定科目考試二試合一,以及透過指定科目考試取代申請入學中各大學校系的指定項目甄試,並把考試和招生作業一律移到6、7月舉行,才能讓高三的學習回歸正常。示意圖。(取自CC0@pixabay)

將學測和指定科目考試二試合一,以及透過指定科目考試取代申請入學中各大學校系的指定項目甄試,並把考試和招生作業一律移到6、7月舉行,才能讓高三的學習回歸正常。示意圖。(取自CC0@pixabay)

這時正是大學學測的季節,莘莘學子們為了爭取好成績,無不孜孜矻矻的準備。每每想到高中學生為了「大學招生」,不僅要奮力做好各項學業考試的準備,還要為了「大學多元入學方案」,準備許多備審資料;同時,也要接受「繁星推薦」、「申請人學」、「考試分發」3個階段的篩選與考驗,就不禁會為現在的高中生們叫屈。

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對於目前高中生升大學的制度,首先要問「大學多元入學方案」究竟是為誰服務?是為高中生服務?還是為大學服務?還是為教育部服務呢?

如果以「大學招生」為名,應該是為大學服務。而目前的招生作業是以「大學多元入學方案」為名,顯然應該是為高中生入學而服務,其主體是高中生,而非大學。但是仔細探究「大學多元入學方案」的實際內涵與作業方式,卻讓人深刻感覺其主體仍在大學而非高中生。

由於現行的「大學多元入學方案」以及即將在111學年度啟用的新制「大學多元入學方案」,其中的重要內涵都是以「多管道招生」為基本思考。所有高中生都要接受「學科能力測驗」和「指定科目考試」2種考試,同時,也要經過「繁星推薦」、「申請人學」、「考試分發」3個階段的篩選。而為了落實「多資料」的精神,111學年度強化了備審資料網路登錄的上傳作業。

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111學年度啟用的新制「大學多元入學方案」規定,所有高中生都要接受學科能力測驗和指定科目考試2種考試,同時,也要經過繁星推薦、申請人學、考試分發3個階段的篩選。(資料照,顏麟宇攝)

多元與聯合的衝突

試想,一位高中生在高三這1年當中,為了準備考試每天白天上學,晚上和假日復習高一和高二的課業,早已是精疲力竭、壓力超大。而為了選擇1所理想的大學和校系,不得不經歷2個大型考試和3階段的學校申請或選填志願的程序,未來再加上備審資料的準備和上傳。合計起來,高三這1年總共6項超大型考驗平均分配在12個月之中。然後大人們告訴高中生,這是為了服務高中生,為了幫助你們入學方便,為了你們選擇合適的校系所設計的理想方案。真不知道會有多少經歷過這6項考驗的高三學生和家長認同這樣的說法?

造成現行「大學多元入學方案」雖立意良善,卻無法給高中生實惠的迷思關鍵,在於「多元」與「聯合」的矛盾與衝突,造成大學招生時為了搶學生而犠牲高中生的殘酷事實。

因為高中生本身就是一個「多元」的群體,每位學生各有不同。而大學招生對象為高中生,大學校系必須要以「多元」的「多管道」、「多資料」的方式招生,才能找到與學系教育目標相符合的學生。不幸的是,大學招生卻被規定必須採取「聯合招生」的模式。「大學招生委員會聯合會」由各大學代表所組成,其主體是大學,而各大學代表在委員會中制訂各種招生作業規定時,必然也要以自身的招生利益為前提。在這種背景下,高中生和其家長如何寄望該委員會能制訂出一套以高中生為服務對象的招生規定?導致「大學多元入學方案」其中的「入學」只是虛有其名,本質上,還是「大學多元招生方案」。

大考中心英聽結果出爐,台灣學生在英文對答這部分最弱。(圖/取自pixabay)
高中生為了選擇1所理想的大學和校系,必須經歷2個大型考試和3階段的學校申請或選填志願的程序,再加上備審資料的準備和上傳,等於高三1年總共有6項超大型考驗,平均分配在12個月之中。(取自pixabay)

據參與討論111學年度「大學多元入學方案」修訂會議的人表示,曾經有提案建議把所有的考試和招生作業移到高三學業完成後,也就是6月和7月再辦理,與會大學代表表示,因為暑假當中,大學老師無法參與招生作業,因此,仍須維持原來的考試時間。由此實例來看,以大學為主體的委員會,不選擇犠牲大學老師暑假的招生辦理方案,而選擇高中生在高三這1年之中,繼續接受考驗和煎熬的現行方案,並不令人意外。

與聯合招生脫鉤 落實多元入學精神

如何才能扭轉現況,規劃出真正以高中生為服務對象的「大學多元入學方案」?

首先,要思考如何將「學測」和「指定科目考試」二試合一,以及如何以「指定科目考試」取代申請入學中各大學校系的「指定項目甄試」,並且把考試和招生作業一律移到6、7月舉行。才能讓高三的學習回歸正常,莫再因為升學考試和升學作業,使得高三學生終年人心惶惶,不得寧日。

如果大學仍然想採取「多元」的招生方式,則思考試辦部分大學和部分校系採單招形式進行,採取逐步和「聯合招生」脫鈎的策略,才有可能解構雙方之間的矛盾,避免以「聯合招生」之名,綁架所有高中生在大學為了搶奪學生名額的「大學多元入學方案」之中,痛苦的渡過高三的青春歲月。而主其事之「教育部」,切莫再以「大學自主」為名,把責任推給「大學招生委員會聯合會」,應善盡管理與監督之責,認真考量高中生的權益和需求,讓大學「多元招生」方案能真正為高中生服務,落實大學「多元入學」方案的精神與價值。

*作者為諄筆群主筆

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