觀點投書:解決少子化?請對症下藥!

2020-11-24 05:30

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台北市長柯文哲喊出「結婚獎金」,先鼓勵結婚再鼓勵生產,認為補助重點應該是發結婚獎金而非生育補助。(取自3907349@pixabay)

台北市長柯文哲喊出「結婚獎金」,先鼓勵結婚再鼓勵生產,認為補助重點應該是發結婚獎金而非生育補助。(取自3907349@pixabay)

「少子化」,說是臺灣多年的心病都不為過。臺灣每年出生的人口, 106年之後已不到20萬,且每況愈下。臺北市長柯文哲日前提出看法,他認為台灣少子化的最大原因不是「不生」,而是「不婚」,因為結婚者生小孩的數量並沒有比之前少,但是未婚者比例卻大幅增加。因此柯文哲市長喊出「結婚獎金」,先鼓勵結婚再鼓勵生產,認為補助重點應該是發結婚獎金而非生育補助。

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我們欣見終於有一不僅是補助生育,卻是從源頭拯救少子化的創見出現。其實類似政策匈牙利政府已施行了且成效卓著。 匈牙利政府去年(2019)推出,「只要女性在41歲生日以前結婚,夫妻就可以獲得1000萬福林(約新台幣107萬元)的零利率貸款;若生2胎,則可以減免上述三分之一的借貸;生3胎便不用還這1000萬的貸款。」多項鼓勵民眾結婚及生育的優惠政策。在短短時間裡就讓當地結婚率暴增,創29年最高紀錄。而2020年匈牙利生育率也增加0.67%。可見柯市長的策略是可行且有效的。

懷孕 生子 孕婦(示意圖/Pexels@pixabay)
臺北市長柯文哲認為台灣少子化的最大原因不是「不生」,而是「不婚」。(示意圖/Pexels@pixabay)

相較之下, 2014年衛福部提出的「救生育,10萬元補助不孕症」政策,就遠遜於匈牙利政府。姑不論這六年補助不孕症費用雖被立委詬病不足300萬元,但也核准了82案,卻只有12個受孕,更只有6個活產、1個懷孕中。平均花費約50萬才產出一個試管寶寶。跟匈牙利政策相比, 高下立見。 更別提人工生殖的試管寶寶先天缺陷及之後的疾病風險高過自然受孕寶寶……一個是花大錢用醫療協助「製造」試管嬰兒,另一個是結婚補助讓適婚男女願意進入結婚進而生兒育女,哪個政策高明,不言可喻。

補助不孕症是否可改善少子化尚且存疑,日前竟有醫師提議開放代理孕母救少子化。前者只關係到人工生殖試管嬰兒下一代的健康,但開放代理孕母則除了製造出的試管嬰兒有健康疑慮,更增添了讓第三者承擔比自然懷孕更高的風險。由醫師提出這種倡議,真的令人不可思議!

希望主政者在提政策時能多方徵詢各方及專學者意見,並參考國外有效的策略,千萬不要頭痛醫頭,腳痛醫腳,治標不治本。因為到時候由錯誤政策產生的弊端,是全民一起承擔!

*作者為會計師

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