游盈隆專欄:總統的不幸與社會的災難

2017-07-29 07:10

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作者指出,蔡英文總統聲望低,固然是總統個人的不幸,但總統聲望長期低迷會是一個社會的災難。(資料照,顏麟宇攝)

作者指出,蔡英文總統聲望低,固然是總統個人的不幸,但總統聲望長期低迷會是一個社會的災難。(資料照,顏麟宇攝)

「不幸」與「災難」該如何區辨?19世紀下半葉,英國兩位極富盛名的政治家,也是政治夙敵,一位是自由黨黨魁格拉史東(William Gladstone),另一位是保守黨黨魁狄斯累利(Benjamin Disraeli)。狄斯累利有一次打了一個比喻,他說:「不幸與災難的不同在哪裡?假如格拉史東跌入泰唔士河,那是一個不幸;如果有人將他救起來,那就是一個災難。」借用狄斯累利這個有趣的比喻,我也來打一個比喻,「蔡英文總統聲望低,是一個不幸;但長期持續下去,就是一個災難」。

為什麼說「總統聲望低是一個不幸」?因為,總統聲望低必然有其惱人的併發症和後遺症。什麼樣的併發症和後遺症呢?第一、總統令不出總統府,總統權力意志難以貫徹,例如年金改革和前瞻計畫;二、總統下鄉不再萬人空巷、萬民鼓舞歡欣;三、總統講話越來越少人想聽,越來越多人不在意總統說什麼、做什麼,甚至有一天連媒體都可能懶得報導;四、總統所到之處,抗爭如影隨形,嗆聲破空而來;五、總統與總統府被軍警與蛇籠重重保護,凱達格蘭大道沒有寧日,連眾神都上凱道;第六、不管是媒體、網路或街談巷議,罵聲四起,罵名滾滾而來;第七,總統看不順眼、聽不順耳的東西越來越多;第八、總統易怒,經常發飆,部屬遭殃。結論是,總統日子難熬,鎮日坐困愁城,一籌莫展或動輒得咎。

再舉3個實例。首先,最近新台灣國策智庫公布一份有關2020總統大選民調;該民調發現,賴清德支持度遠遠超過蔡英文;此外,在某些情況下,郭台銘、柯文哲民意支持度也都超過蔡英文。根據這份民調結果,現任總統府資政辜寬敏做出結論,就是:蔡英文最好只做一任就好,下一任讓賴清德去選。這對好強的蔡英文而言,真是情何以堪!為什麼在蔡英文總統上任才一年多的此時此刻出現這樣的民調,這樣的呼聲?原因無它,因為這正是總統聲望的低迷的併發症。

北京錯認賴清德提出「親中愛台」的意圖及代表意義。(柯承惠攝)
最近新台灣國策智庫公布一份有關2020總統大選民調,賴清德(圖中)支持度遠遠超過蔡英文。(資料照,柯承惠攝)

第二,最近台灣政壇突然出現內閣改組的傳聞,說是9月將進行內閣改組,由賴清德接任行政院長云云。由於傳言繪聲繪影,還扯出邱義仁、陳菊介入其中,更增添了傳言的戲劇張力。這樣的傳言,絕非空穴來風,但熟知內情的人,大都立刻能判斷這只是一則謠言,也就是,未經官方證實的消息。果然,隔了不久,相關當事人就出來撇清或澄清說絕無此事。但傷害已經造成,誰是受害者?當然是林全及其內閣。而這也是蔡總統聲望低迷的併發症。

第三,最近民進黨內發起「特赦阿扁,饒了台灣」全國黨代表連署運動,據悉,黨內反應強烈,已經連署的早已超過兩百人,而且還在迅速增加中。最新的發展是,新北市民進黨議會黨團通過此一提案,有10個市議員參與連署。民進黨內此刻吹起「特赦阿扁」風潮,其來有自,但針對性十足,因為總統兼黨主席蔡英文始終明的暗的反對特赦陳水扁前總統,理由又很牽強。此案看來獲全國黨代表過半數連署的可能性極高,屆時蔡總統兼黨主席要如何面對處理?一句交中執會研究辦理,就可蒙混過關嗎?從某個角度看,這也是總統聲望低迷的另一併發症。

20170519-前總統陳水扁19日出席凱達格蘭基金會募款餐會。(顏麟宇攝)
最近民進黨內發起「特赦阿扁,饒了台灣」全國黨代表連署運動,黨內反應強烈,連署人數迅速增加中。但總統蔡英文始終明的暗的反對特赦陳水扁。圖為前總統陳水扁出席凱達格蘭基金會募款餐會。(資料照,顏麟宇攝)

蔡英文總統聲望低,固然是總統個人的不幸,但總統聲望長期低迷會是一個社會的災難。為什麼?簡單的說,總統是台灣憲政體制的中心,國家主權的化身,政府權威的代表,一旦聲望低迷,對內,小到升斗小民可能動則嗆聲,大到推動政務困難重重,橫生阻力,威信盡失;對外,則友邦或敵對國家如中國,將對國家元首心存不敬,甚或藐視、鄙視,有損國家利益和尊嚴。試想,中共當局在面對一個聲望高達7成的蔡英文總統會是何種光景?在面對一個聲望3成3的蔡英文總統,又是何種光景?大家可想而知。總統理應高度重視聲望低迷的現象,不言可喻。

蔡英文總統聲望開高走低的根本原因,我兩個月前在本專欄發表的「評蔡英文總統傳奇的第一年」已講過了,主要有6:一、民進黨8年執政經驗某種程度的不連續;二、漠視責任政黨政治倫理;三、高估執政團隊能力;四、低估改革難度;五、施政不夠全面;六、核心價值模糊且相互矛盾。我還抱持一線希望說,蔡英文若能針對以上6點好好再想想、再釐清,對症下藥,必可撥雲見日,否極泰來,重返榮耀,打造真正的台灣第一女總統蔡英文的傳奇。可惜,兩個月過去了,蔡總統依然故我,聲望當然持續低迷,而災難也已經如先前所料地接踵而來。今後,我們還能寄望什麼嗎?

*作者為台灣民意基金會董事長

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