台灣媒體於5日報導，美國衛生部長阿札爾10日將率團抵台訪問，期間除與台北交流如何控制新冠病毒疫情與衛生合作、悼念前總統李登輝之外，將拜訪蔡英文總統。次（6）日恰巧中共海事局發布，解放軍11日至13日在浙江舟山島東北方之黃大洋海域與16日至17日在舟山北方之岱山水道北面海域，每天6時至12時進行實彈射擊訓練。由於美國衛生部長訪台，是1979年以來訪問台北的美國最高層級內閣官員，因此引發大陸不滿。故近日，多數媒體報導，將中共舟山附近海域實彈射擊，是對台灣及美國警告。
筆者檢視近5年，中共於上述海域進行實彈射擊發現。去（2019）7月28日傍晚至8月1日晚間6時在舟山島正東89公里處進行軍事活動，演習範圍比大洋山海域等，大多以海軍為主。2018年4月20日中共海事局24至25日在浙江舟山黃大洋海域進行實彈演習，演習時間為每天凌晨5時30分至下午6時，演習範圍與今年相同，惟不同者：今年與2018年相較，今年舉行為8月（2018年為4月）、多一天（2018年2天），時間僅上午（2018年從上午到下午），未發現有岱山水道海域實彈演習。據2018年我國防部發言人陳中吉稱，「中共在2016年、2017年都有相關海域劃設概同大小的禁航區，相關禁航海域範圍是5公里乘10公里，其實是相當小的區域，呼籲國人不用擔心，國防部全程都有掌握」。
再者，這次發布在大洋山與岱山海域之禁航區，與先前有媒體稱中共7月底至8月初中共南部戰區在雷州半島以西之禁航區，乃模擬登陸東沙島演習、去年7月28日至8月1日在舟山島以東四點連線禁航區，行海空演習者相比，皆來的小。筆者依據此次演習的地理位置、水海域、可能參與演習之機船等載具，兵力規模，大約如2018年中共官方公布畫面觀察，其中包括數十架攻擊直升機與大批登陸艇操練及飛彈發射畫面、駐地岸邊防部隊，此次演習的科目應為運用實彈，實施所謂的火力封鎖或防禦射擊；以進行模擬阻止敵方機艦船從水道、海域入侵，因為演習海域的另一方，為中共東部戰區舟山海軍基地。故此次舟山附近海域實彈射擊演習，屬小型島嶼及基地防禦性質的年度例行性演習，無針對性。後續，我們需要關注的方向，應為北、東、南部戰區之三軍聯合演習的發展。
*作者為文化大學國家發展與中國大陸研究所博士候選人
