中共廣西海事局於7月23日先後發布「桂北海航警0039」和「桂北海航警0040」號，解放軍於7月25至28日將在鐵山港水域（位於雷州半島西北方）進行軍事演習。另新浪網於24日轉載「北海廣播電視台微信公眾號，發佈由中國人民解放軍95180部隊發出的封海公告，宣布解放軍將於7月25日至8月2日在雷州半島以西海域組織實彈打靶。公告表示；此次打靶覆蓋範圍廣，彈藥威力大，提醒廣大人民群眾切勿擅自出海」。演習區域分為六點連線，長型；另圓形範圍於前述射擊範圍內。
據中時電子報24日報導張競博士稱，「95180部隊是解放軍『空軍海上訓練基地』，是直屬解放軍空軍的四個主要訓練基地之一。」筆者23日曾檢視相關資料，發現中共在2016年軍改前，七大軍區中廣州軍區（廣空）、空二師、駐紮於廣東遂溪，其部隊代號95180；2019年起95180代號訊息仍為空軍單位、但單位卻駐紮於北海市銀海區。然依據「空軍海上訓練基地」單位屬性，應為中共空軍訓練研擬計畫單位，則與原先廣州軍區駐廣東遂溪「空二師」作戰單位不同。中共軍改後「空二師」，改隸中共南部戰區管轄。駐廣東湛江，共計有駐廣西柳州「空四旅」、廣西桂林「空五旅」及駐廣東遂溪「空六旅」所屬蘇-30、轟-6、殲-11、蘇-35等型戰機進駐前三個地點。
檢視2014年7月29至31日、2015年9月26日、2017年5月19日及8月、2019年8月17、18日，中共廣西北海水警區海軍快艇與廣西海警總隊艦艇，曾在北部灣白龍尾地區附近海域、潿洲島、廣西防城港、北海、欽州轄區海域等進行實彈射擊訓練。由於，地緣位置處於越南邊界疆域、且中越雙方有南海主權爭議及海上油田開發問題存在。中共於演習期間，越南曾於2014年與2017年對中方表達不滿。當時中共外交部回應稱：「該演練是年度訓練計畫，並強調有關海域是陸方的管轄海域，並引用大陸國內法、國際法和國際慣例指出，陸方在有關海域軍事訓練無可厚非，籲有關方面冷靜理性看待。」因此，有媒體報導本次雷州半島以西軍演，為回應近期美航母戰鬥群與日澳艦船在南海聯合軍演有關。個人只能說與6月26日東協國家10個成員國在越南河內舉行2020年線上年度高峰會，輪值主席國越南特別表示，南海的主權應以1982年通過的「聯合國海洋公約」為根據，反對中共以歷史為由聲稱擁有南海的主權問題上，事情正巧看似有些關聯，令人遐想。
再者，筆者從本次演習的區域、演習的期程及發佈的單位等訊息，與往年相較，均有所不同。再瀏覽中共在渤海、東海、海南等發佈類似演習區域與參演單位中發現，此次應為單一軍種多兵種類型，進行的實彈射擊訓練。此較符合中共空軍軍事訓練學中所提出「混編合訓」的組訓方法，改革以往單一兵種的戰術訓練體制。由於，演習區域為長條型呈東北向西南延伸，故各型戰機可進行空對海飛彈射擊。另圓形演習區域，是否為精準打擊之用，這有待考證。相信2016年中共軍改後，「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」原則。不排除此次軍演，也會納入中共南部戰區海軍航空兵所屬戰機與海軍駐廣西北海護衛艦第18支隊所屬056型飛彈護航驅逐艦等南部戰區海軍單位，進行空對海、海對空飛彈射擊及對抗訓練。
＊作者為文化大學國家發展與中國大陸研究所博士候選人
