美國國家安全局（NSA）遭踢爆以反恐之名祕密監控全球通訊的間諜行徑後，引發國際社會與國內民眾交相指責。總統歐巴馬1月宣布著手研議的改革法案即將出爐，知情者稱，未來NSA等情報機構，要取得個別通訊資料，需先取得明確法律許可，監聽範圍大幅縮小，保管方資料保存期限，也由5年縮短到18個月。
美國與英國情報體系入侵網路傳輸路徑、通訊服務商主機與伺服器等設備，植入各樣資訊攔截機制，濫權蒐集個人與機構的通訊與機密隱私，如入無人之境。這些背地裡進行的勾當，直到NSA前雇員史諾登（Edward Snowden）基於義憤，將大筆佐證資料交給《衛報》、《紐約時報》、《華爾街日報》等媒體記者，陰險的窺視行徑才一一現形。
面對國內外政要、國內科技業者與民眾的怒火，歐巴馬1月17日宣布，委由司法部提出改革法案，回應各界期盼。他原先希望NSA能持續從事所需要的情資蒐集與分析，攔截到的「元資料」（metadata）轉由通訊服務商等其他機構保存，當時還遭外界批評毫無改革誠意。
改革強度超乎預期
不過，NSA只蒐集分析、卻不保存的操作難度太高，技術也無法配合，改革法案只得大幅刪減NSA蒐集資料的權限。白宮資深官員稱，一旦國會審議通過，根據法案內容，NSA不能蒐集或保存通訊資料，除非事先申請「海外情報監聽法庭」（FISC）法院的特定命令。
通訊資料未來由通信服務商保存，於法有據時才移交給NSA分析，其他關係人的通訊內容，雖然也可納入監聽，僅限於FISC核准後的通訊，不得溯及既往。NSA目前可以保留通訊資料5年，未來通訊資料保管方僅需保存18個月。這個改革法案目前交由FISC，預計90天內完成審議程序。
《愛國者法案》第215條
整個NSA監聽行動，始於美國2001年9月11日（911）恐怖攻擊後，時任布希政府為了打擊恐怖攻擊，制定長達342頁的《愛國者法案》（Patriot Act），其中第215條就授權政府監看美國公民電話紀錄，另有第218條允許執法人員蒐集任何明確外國目標的通訊資料，兩法條皆處於可能侵害人權的法律模糊地帶。
法案2005年12月31日到期後，2006年參議院通過延期，且擴大容許情報機關以調查為由取得相關的業務通訊資料，方便NSA大量攔截通訊元資料。2011年參眾議院再以壓倒性票數持續授權監聽，爭議法條因而再次取得4年延展期限，2015年將再度到期，相關法條明年是否應持續延期，這次法案也提出評判依據。
美國電子隱私資訊中心（Electronic Privacy Information Center）高層羅特貝格（Marc Rotenberg）認為，《愛國者法案》第215條的授權，可能超越目前法律容許範圍，況且無法證實執行成效，白宮新法案初步聽來還算合理。民間監督機構公民自由聯盟（ Civil Liberties Union ）則稱：「同意NSA 應該停止大量收集通話記錄的行為，但是細節有待了解。」
