立法院臨時會連日處理《公務人員退休資遣撫卹法草案》，27日終於順利三讀通過。對此，民進黨前立委林濁水大讚：「振奮人心，給民進黨和時代力量立委大大鼓掌！」更稱此舉將改善民進黨的形象。
林濁水先生似乎誤判了形勢，此次被改革的族群雖然佔不到 1/20 的納保人口，但卻已動搖了社會安定的基石與政府的誠信，當改革失去正當性時，就成了壓垮蔡政府的最後一根稻草，預期蔡政府剩下的任期各種亂象必然紛至沓來。
公務員每月繳入基金的錢，最後竟縮水或領不回而且依然有破產之虞，怎會是成功的改革？為何年改只有減的思維，而不朝提高退撫基金績效努力呢？況且政府開了溯及既往的惡例之後，難保下次又要改，就如同打開潘朵拉盒子般的可怕，這對已退休者非但不公平，更會嚴重打擊在職人員的士氣，因為沒有人會再相信政府了！
「破窗理論」係指當一棟房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破；一面牆，如果出現一些塗鴉沒有被清洗掉，很快的，牆上就佈滿了亂七八糟、不堪入目的東西；一個很乾凈的地方，人們不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現之後，就會有人毫不猶疑地亂拋雜物，而且絲毫不覺羞愧。
因此，當年改遭政府毀約背信之後，肯定會有人因心生不滿打破第一扇窗，如果政府處置無力，「破窗理論」將會有如「蝴蝶效應」般地擴散出去，造成難以收拾的後果！
太陽花學運代表人物林飛帆選定6月11日在彰化市八卦山舉辦結婚喜宴。6月7日，警察網路群組開始瘋傳一張彰化分局的警力勤務部署表，主旨為因應「0611專案─318學運成員林飛帆於顏氏牧場舉辦婚宴」，指示當日警力出勤任務配置。局長震怒之餘表示將徹查到底是誰把訊息流傳出去，其實內行人都很清楚，確實有員警因不滿上級指派這項勤務，故意把「勤務部署表」洩露出去了。
一方面肇因於許多警察弟兄針對三年前太陽花學運所造成的傷害耿耿於懷，尤其蔡政府上台後非但對滋事者不予追究，至今卻仍有警察同仁因執勤過當還在跑法院，造成員警心理上的糾結；另一方面，冰凍三尺、非一日之寒，這也強烈顯示軍公教警消長久以來，不滿蔡政府打壓以及對年改失望所蘊釀的情緒正開始發酵。彰警事件儼然為「破窗效應」開了第一槍！
6月23日，IDF經國號戰機於九鵬基地進行天劍二型飛彈試射，未點火即墜海的機密畫面竟然外洩，軍方雖然展開調查，但截至目前尚未查出洩密者，軍中陰謀論甚囂塵上，擺明就是故意要給首長及統帥難堪。
6月26日，蔡英文總統原本要到新竹縣湖口鄉三元宮參拜，替廟方揭匾慶賀建廟101年，而軍公教抗議人士早已透過「自己人」提供的訊息，守在廟前並發生警民衝突，以至於蔡英文不得不取消行程。公務人員協會理事長李來希表示：「這就是遍地開花，如影隨形，蔡總統爾後只能在拒馬後面出巡了！」
軍公教族群近日流傳一句順口溜「一不做(事)、二不(退)休、三沒績效！」這種消極態度不正也是「破窗效應」的擴散？長此下去，國家競爭力勢必逐漸衰退。
蔡政府在表決優勢下強行通過了溯及既往的年金改革法案，重傷了被改革者，綠營非但沒有絲毫同理心，還加以嘲笑羞辱，甚麼「敢來抗議的是貪財、不敢來的是怕死」，如此加深仇恨徒使得維護國家人民安全的軍警，以及職司為民服務的公教人員對執政者更沒信心，反彈力道逐漸增強，萌生的反報復心態日益加深。可預見的是，日後類似爆料、洩密、怠惰甚至陳抗遍地開花等等「破窗效應」的後遺症恐將一再出現，甚至危及國安，此絕非全民之福。 （相關報導： 公教年金改革財務效益 50年可省1.42兆元 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休公務員
