李忠謙專欄:當美國鐵了心要管南海,北京卻急忙拉攏東協—粉飾太平真的管用嗎?

2020-07-14 18:28

? 人氣

美軍在中國於南海軍演之際派2艘航艦雷根號與尼米茲號前往當地演習叫陣,戰鬥機與電戰機日夜從2艘航艦上起降,模擬對敵方發動不間斷的持續攻擊。(美軍雷根號航母臉書)
美軍在中國於南海軍演之際派2艘航艦雷根號與尼米茲號前往當地演習叫陣,戰鬥機與電戰機日夜從2艘航艦上起降,模擬對敵方發動不間斷的持續攻擊。(美軍雷根號航母臉書)

《環時》還說:「發展是東盟(東協)的最大主題,請問這些年美國與東盟(東協)國家分享了額外的發展資源了嗎?華盛頓鼓勵菲律賓、越南等對中國強硬,但是它向那些國家做了不管那些國家因為什麼與中國發生軍事衝突,美國都將與它們並肩作戰的承諾了嗎?即使華盛頓私下做出承諾,那些國家敢相信嗎?」《環時》也重提磋商進度嚴重落後的《南海行為準則》,表示這是「降低緊張的有效途徑,南海地區呈現出逐漸穩定的大趨勢」。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

北京顯然對美國與東協擺出了兩個臉孔。對於美國,北京指責該國根本「不是南海有關爭議當事方」,卻「頻頻插手南海問題,打著維護南海穩定的幌子,在地區炫耀武力、渲染緊張、鼓動對抗」、「打著『維護航行與飛越自由』的幌子,大肆侵犯他國領海領空,在世界各大海洋橫行霸道。中方敦促美方切實恪守在南海領土主權問題上不持立場的承諾,尊重地區國家維護南海和平穩定的努力,不要再做地區和平穩定的干擾者、破壞者和攪局者。」

中國官媒《人民日報》在2016年南海仲裁案期間製作的「中國一點都不能少」圖片,將台灣與南海納入中國主權聲索範圍。(人民日報微博)
中國官媒《人民日報》在2016年南海仲裁案期間製作的「中國一點都不能少」圖片,將台灣與南海納入中國主權聲索範圍。(人民日報微博)

對於東協,北京則是殷殷告誡:「東盟(東協)各國的國家利益要求它們在中美之間保持平衡外交,而美國總想誘逼它們選邊站並倒向美國,做美國遏制中國戰略的炮灰。但華盛頓不會成功的」、「我們呼籲所有東盟(東協)國家對美國想加劇南海局勢混亂的戰略惡意保持高度警惕,不要因為戰術層面的誘惑而在戰略上掉入美國的陷阱」、「中國與東盟(東協)國家的最大利益是要共謀發展,不讓領土問題絆住我們的互利合作」、「被一個域外大國操縱,我們棄根本利益而各自掉入民族主義的激烈情緒中......這將是我們域內國家的恥辱」。

北京對美國與東協擺出和戰兩手,但《環球時報》所謂「中國是個講理的國家。中國不會欺負周邊國家」、「有充分的善意與周邊國家談判化解爭端,我們希望東盟(東協)國家一起走向未來」等美好說詞,恐怕得要南海周邊諸國背書才能算數,跟當年中方曾大肆宣揚的「一點都不能少」更是背道而馳。畢竟東協兩週前才聲明反對中國主權聲索的基礎(歷史上的「九段線」),如今美國也站到了南海仲裁結果的同一邊,而中國在南海島礁上的各種人工建設與軍事基地、在南海海域的種種強硬舉動,更是早就讓南海鄰國感冒不已。即便東協在經濟上高度仰賴中國的貿易與投資,這場南海大戲未來能否向北京唱的那麼輕鬆正向,時間將會給出最公正的答案。

外交部31日重申立場,根據《中日和約》證明中華民國在南海諸島之主權性。(取自維基百科)
我國外交部曾以《中日和約》證明中華民國在南海諸島之主權性。(取自維基百科)

最後,南海主權爭議當然攸關台灣主權,因此這則國際新聞不宜只是看戲。除了過去「十一段」線的主張之外,我國外交部在龐畢歐發表聲明後,也隨即宣稱「南海諸島屬於中華民國領土,中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法和海洋法上的權利,不容置疑」。不過我們的聲明與中國廣受東協反對的基本主張,可說如出一轍,其他南海主權聲索國,如何能跟我們「擱置爭議,共同開發」呢?

台灣一來沒有中國與美國的拳頭與個頭,二來中國與東協在名義上仍在持續的「《南海行為準則》磋商」,台灣事實上也根本無從參與,該如何主張與落實我國對於「南海諸島及其相關海域」主權(尤其是太平島以外的南海諸島),實為一國際外交難題。尤其中美兩方若在南海真的擦槍走火,我們又該如何因應自處,以免淪喪主權、甚至貽笑大方?切實檢討我國對於南海主權的相關主張,莫再拿往昔聲明一再老調重彈、粉飾太平,此其時也。

南海諸島小百科
 

喜歡這篇文章嗎?

李忠謙喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章