觀點投書:小英總統執政滿周年的期盼

2017-05-09 06:00

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作者指出,連真正虧損的公司都難逃被逼稅的命運,長期以來台灣租稅環境不利於企業,逼走了外商。(資料照,總統府提供)

作者指出,連真正虧損的公司都難逃被逼稅的命運,長期以來台灣租稅環境不利於企業,逼走了外商。(資料照,總統府提供)

5月報稅季節,繳稅自然成了民眾心中的痛。最近問到一位會計師朋友在不景氣當中業績如何? 他說外商流失的很多,為什麼?投資不就是為了賺錢,哪裡有錢賺,錢就往哪兒攅,會計師朋友說:「古今中外一個不變的定理,盈餘(利潤))外乎營業總額扣除成本、費用(包括人事、廠房機器等的折舊)及稅金。」外商不懂我們稅金裡面那個潛規則…許多會計師皆知,近年由於國庫空虛,稅捐機關以增加稅收為考核目標,動輒使用高標準之同業利潤率,導致企業無端巨額賦稅,有些公司因此經營不下去,看看近年來外資來台投資,在全球排名是倒數3名內。

前立委羅淑蕾曾引用前財政部長李述德的名言:「政府課稅心安理得,百姓繳稅心甘情願」,然而實務上,國稅局課稅經常讓民眾無法心甘情願。羅淑蕾說新北市某電子公司陳姓財務主管表示該企業一向依法繳稅,某一年報完稅後會計師卻來電表示稅務員很有技巧地暗示今年他的「責任區」「歉收」,因為大部分的廠商都賠錢收不到稅,「你們既然有賺錢,那就多少再多補一些稅。」陳姓主管原本想據理力爭,但是會計師卻阻止她,要她多少繳一點,原因是以免日後被稅務員藉各種名目查帳,百般刁難。 另外一位從業數十年的李姓會計師也表示,稅務人員利用「關切」的手法逼稅早已行之多年,而且不只發生在有盈餘的公司,連真正虧損的公司都難逃被逼稅的命運。一語道出長期以來台灣租稅環境下業者無奈的心聲。外商的錢有長「腳」溜走了,不跟台灣玩了!

南宋理學家朱熹,有兩首詩能代表國家當前解決困境之秘方。其一:「半畝方塘一鑑開,天光雲影共徘徊。問渠那得清如許,為有源頭活水來。」其二:「昨夜江邊春水生,蒙衝巨艦一毛輕。向來枉費推移力,此日中流自在行。」

國家訂定法律或稅收符合正義原則,那就是「問渠那得清如許,為有源頭活水來!」如果稅務人員動不動就要多少繳一點,叫投資人如何估算成本?君不見川普宣布將來大降企業稅(corporate tax rate),從最高的35%減到15%,大減20%的稅,這是美國「史上最大的減稅(biggest tax cut)」方案,只要是吸引國內外到美國投資。能夠找到一個公平合理的稅制,人民賺錢當然樂意繳稅給政府,有如網路文章《瑞典人,可能是世上最喜歡繳稅的民族》,人民放心將辛勞所得的最高達5成,交託政府手上,是因為他們對政府的一份信任。」其境界猶如「昨夜江邊春水生,蒙衝巨艦一毛輕。」水漲船輕相輔相成。

美國總統川普一心想要廢除歐巴馬健保,但他卻搞不清楚替代法案內容(AP)
美國總統川普宣布將來大降企業稅(corporate tax rate),從最高的35%減到15%,大減20%的稅。(AP)

根據統計資料顯示,大法官解釋所涉及的法規以稅務法規最多,迄今已有逾百則的大法官解釋與稅務法規及函釋有關,由此可知,稅務人權的保障深具憲法意義,甚至可說是最重要的人權保障領域。稅務案件為人所詬病的其中一個問題,乃實務上存在行政訴訟纏訟多年,卻仍然無法終局確定的「萬年稅單」現象,在小英總統執政將滿周年,能帶給人民有感的是什麼?值得三思!

 

*作者為退休人員

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