烏克蘭抗暴周年 美籲加速政經改革

2014-11-22 14:07

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21日,烏克蘭獨立廣場舉行抗暴紀念追思。(美聯社)

21日,烏克蘭獨立廣場舉行抗暴紀念追思。(美聯社)

2013年11月21日,時任烏克蘭總統的亞努科維奇(Viktor Yanukovych)不顧當時民意,臨時反悔不願與歐盟簽署雙邊協定,反而與俄國簽下條件苛刻的條約,消息傳回烏克蘭,憤怒的民眾開始湧入首都基輔的的獨立廣場(Майда́н Незале́жності)示威抗議,要求亞努科維奇下台,現場民眾並與鎮暴警察發生多起衝突,開啟了烏克蘭政治變局的序幕。

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美呼籲烏克蘭加速改革

美國副總統拜登(Joseph Biden)20日抵達烏克蘭進行國是訪問,並於隔日與總統波洛申科(Petro Poroshenko)會面時強調,美國與烏克蘭關係密切,俄國若持續對烏東下指導棋,將「付出更大的代價以及愈發形單影隻」,俄國在烏東的行為乃明目張膽的破壞國際體系,當地進行的領導人選舉更是鬧劇一場。

但拜登話鋒一轉,在波洛申科面前指陳,基輔當局必須加速對於政治、經濟、法治以及掃除貪污的改革腳步,一旦國際社會看見烏克蘭的決心,才會對新政府提供更多援助,幫助烏克蘭重新站起來。

其次,烏克蘭的國會選舉才剛落幕,儘管外界賦予這次選舉高度評價,並期待烏克蘭民主邁向成熟,但由於烏克蘭政局的紛擾不斷,以及組成新政府的步調仍屬牛步,拜登警告波洛申科,美國已逐漸失去耐心,「就算烏東局勢穩定,烏克蘭政經改革的腳步仍然不能停滯」。

根據美國與會官員向《華盛頓郵報》(Washington Post)透露,拜登於閉門會議中,語帶不滿的向烏克蘭政府高層表示,包括美國、歐盟與國際貨幣基金組織(IMF)等,都在協力改善烏克蘭的體質,即使美國再有心幫忙,「烏克蘭不動也是無濟於事」。

拜登於會面後,原訂前往獨立廣場敬獻花圈給當年流血衝突中喪生的烏克蘭人民,但因當地聚集許多抗議民眾,最後在考量安全之下,拜登車隊決定折返,取消這個行程,選擇私下到一處紀念地點獻花。波洛申科21日當天稍晚前往獻花時,也遇到不滿經濟未見起色的抗議民眾對他高喊「可恥」。

美持續提供後勤物資

同一場閉門會議中,雙方還談及了美國對烏克蘭提供戰略物資的協議,其實,早在波洛申科9月訪問華府時,他便向歐巴馬提出這項需求,經過評估之後,美國決定提供非攻擊性(non-lethal)武器與物資給烏克蘭,第一批價值5300萬美元(約台幣15億9000萬元)的物資已運抵烏克蘭,包括夜視望遠鏡、個人戰鬥盔甲等。

與會官員表示,第二批包括悍馬車(Humvees)、反迫砲雷達等更高階的戰略物資也將於近日拍板定案,但基輔當局仍希望獲得攻擊性武器,針對這點,被歐巴馬提名出任副國務卿的現任國安會副顧問布林肯(Tony Blinken),19日出席參院聽證會時曾表示,目前美國政府仍未鬆口提供攻擊性武器給烏克蘭,但「仍在考慮選項中」。

美國重量級參議員麥侃(John McCain)抨擊,烏克蘭政府軍在戰場上面臨生死交關,「他們需要攻擊性武器反擊,美國無法提供實屬可恥」,另外,俄國外交部發言人盧卡什維克(Alexander Lukashevich)於拜登抵達基輔前也召開記者會,暗示美國若改變現行對烏克蘭(提供戰略物資)的政策,將「招致烏克蘭更大規模的衝突」。

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