東南亞國協峰會 中美角力再成焦點

在亞太經合會議閉幕後，2014東南亞國協高峰會緊接著於緬甸召開，美國總統歐巴馬與中國國務總理李克強都將前往緬甸與會。由於緬甸將於2015年舉行大選，咸認由翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）所領導的反對黨將勝出，1個民主化的緬甸將削減中國在當地的影響力，為此，歐巴馬這趟以視察民主、人權與李克強強固兩國政經關係為由參訪格外引人注目。

2010年的緬甸大選，軍人政權透過吳登盛當選總統轉交給文人執政，開啟了緬甸一連串的民主過程，吳登盛上任後推行開放經濟貿易投資、放寬媒體管控，撤換多位保守派內閣正副部長，為緬甸改革開放奠定良好的根基。

歐巴馬此趟訪緬之旅，將會與吳登盛會面，表明美國希望緬甸加速民主與開放政策推行，針對2015選舉，將會討論相關選舉的籌備事宜，對於穆斯林少數民族的人權狀況也表達了關切之意，除此之外，此趟訪緬之行的另一個重點，就是與可能在2015年大選勝出的反對派領袖翁山蘇姬會面。

翁山蘇姬出生於1945年，父親為翁山將軍，母親後出任緬甸駐節印度的大使。翁山蘇姬於英國取得博士學位，1988年為照顧母親返回緬甸，並倡導緬甸民主運動，1991年獲頒諾貝爾和平獎，但因遭緬甸政府軟禁，直到2012年才親至挪威領獎。

至於李克強的參訪，將是中國第5代領導人上任以來的首訪，根據資料指出，2013年緬甸與中國雙邊貿易額高達101.5億美元（約台幣3045億元），中國成為緬甸第1大的貿易夥伴，約佔緬甸總體貿易額的3成。

除此之外，中緬在合作開發油氣管相關設施上也合作無間。李克強此次的任務，就是加速雙邊包括金融、海洋、人文、安全、運輸、反恐等項目的交流與合作，同時維繫兩國高層的來往熱度，再造另一個中緬關係的「鑽石十年」。