「鍋貼役」役政署長喊冤:煎鍋貼幹嘛每個月支付2萬8000元

2017-04-01 16:40
役政署署長林國演表示,「產業訓儲替代役」所有受質疑的部分,當時都已經在立院釐清。林並表示,「我們很冤,我們是依法在執行」。(資料照,取自雲林縣政府民政處)
役政署署長林國演表示,「產業訓儲替代役」所有受質疑的部分,當時都已經在立院釐清。林並表示,「我們很冤,我們是依法在執行」。(資料照,取自雲林縣政府民政處)

近期「鍋貼役」造成爭議,招來不少批判聲浪。役政署署長林國演表示,產業訓儲替代役,2015年6月就已經在立院通過,所有受質疑的部分,當時都已經釐清,而役政署只是執行機關,「我們很冤,我們是依法在執行」。林國演也說,如果各界還是有不同的意見,也可以做為未來修法的參考,這是另一個層次的事情,但現在不可能停止執行,因為這樣就違法、就是瀆職,所以還是會繼續執行。

近期產業訓儲替代役因便利商店業者與餐飲業者名列其中,引起不少批判聲浪,有人認為產業替代役缺乏公益性,役政署長林國演接受《風傳媒》訪問時為此作出解釋。

林國演:國防部只能訓練5、6萬人,剩下來的4、5萬人要服替代役

林國演說,秉持「國防優先」的精神,替代役的員額是配合國防部的。國防部在先前1年期的常備役時,每年就是要4、5萬人,兵額都是國防部自己決定,而每年役男約有10萬人左右要消化,剩下的,就由替代役處理。接下來民國83年次後要服4個月軍事訓練役,國防部本身也沒有要全部訓練,只要5、6萬人,所以剩下來的4、5萬人,還是要服替代役。

役政署長林國演。(方炳超攝)
役政署長林國演表示,秉持「國防優先」的精神,替代役的員額是配合國防部的,每年役男約有10萬人左右要消化。(方炳超攝)

林國演表示,替代役實施條例是2000年立法公布,2007年又做了修正,增加研發替代役,為得是要提升國防科技的研究能力。

2015修法提出產業訓儲替代役,當時幾無反對聲音

而先前國防部要做全募兵,因為國防部不繼續徵集常備兵,所以役男就要轉服替代役,替代役就要增加很多員額。而一般替代役與研發替代役沒辦法消化掉全部的役男,當時在立法院,有立委提出類似的概念,加上經濟部要推「推動中堅企業躍昇計畫」,當中有幾百家企業要扶植升級,想說役男過多,不如讓他們轉進協助企業升級發展,所以2015年才又修正,加上產業訓儲替代役。林國演說,在當時修正時,幾乎沒有甚麼反對的聲音。

20170401-替代役役男授教基本教練。(取自雲林縣政府民政處)
役政署長林國演表示,經濟部當時要推「推動中堅企業躍昇計畫」,當中有幾百家企業要扶植升級,想說役男過多,不如讓他們轉進協助企業升級發展。(資料照,取自雲林縣政府民政處)

也因為一般替代役沒有辦法消化完每年的役男,林國演認為,所以產業替代役的產生,就是兵役制度所造成,他也認為,如果全部恢復徵兵,或是變成連軍事訓練役也真正免徵的全募兵,那也無須再有替代役,就不會有爭議。

四海遊龍、瓦城、統一超商,並無役男申請

對於目前產業替代役的現況,役政署長林國演做出說明。林國演說,本次受到大家關注的四海遊龍、瓦城、統一超商等等企業,都屬於共22大項當中的其中1項「其他服務類」中。

林指出,產業替代役去年上路,共媒合了299人,「其他服務類」去年僅11人,包含在會計師事務所、以及做資訊平台的等等,今年的「其他服務業」項目中,僅9人申請。被大家關注的四海遊龍、瓦城、統一超商,雖然有名額但沒有役男申請,統一速達則有5人申請,大都會車隊則有2人申請,其他2位則是法律事務所。

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役政署長林國演表示,被大家關注的四海遊龍、瓦城與統一超商,雖然有名額但沒有役男申請。(資料照,取自Yu Chen Chang@flickr)

不過役男申請並不代表就通過。林國演說,產業替代役共分幾個階段,在核定企業的名額後,要進行媒合,接著還會送到役政署審查役男的資格是否相符,而每年共有3個梯次。以此次來說,在去年11月核定後,今年1、2月會進行媒合,3月媒合完成後,還要送到役政署審查資格是否相符。

四海遊龍申請替代役,打算培訓中階幹部

對於產業替代役因為四海遊龍就被戲稱為鍋貼役,也被質疑是否會去煎鍋貼,林國演也對此做出回應。林國演說,四海遊龍的計畫,是要培訓中階幹部,役政署會去稽查,企業給的工作內容役政署也會審查,他也說,產業訓儲就是要訓練儲備幹部,不能讓他們去做雜工。

林國演說,如果要去煎鍋貼,幹嘛第一年每個月花2萬8000、碩士還要花3萬3000,每個月花3、4萬只做煎鍋貼,那貢獻度太小,一定是讓他們做全國營運工作,才會值得這個成本。役政署也會看培訓的目標是甚麼,會進行稽核,如果不符合工作內容,下次就不會再核名額給這些企業。 (相關報導: 替代役從這位國防部長開始,變成「產業」替代役他也看不下去 更多文章

林國演說,產業訓儲替代役在2015年6月就已經過立法院通過,所有受質疑的部分,當時都已經釐清,現在役政署只是執行機關,「我們很冤,我們是依法在執行」。他也表示,役政署只是執行機關,如果各界還是有不同的意見,這都能來討論,也可以做為未來修法的參考,不過這是下個層次的事情。林國演說,現在不可能停止執行,因為役政署是依法行政,如果突然停下來不做,這樣就違法、就是瀆職,所以還是會繼續執行。

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