呂紹煒專欄:這不會是「台式大躍進」吧!?

2017-03-28 06:25

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潛艦國造啟動,是開啟台灣國防自主的新頁,還是一個又一個錢坑的開始?(蘇仲泓攝)

潛艦國造啟動,是開啟台灣國防自主的新頁,還是一個又一個錢坑的開始?(蘇仲泓攝)

從以3兆元手筆大推綠能、國機國造,到國艦國造、推出以兆元計的「前瞻基礎建設計劃,政府最近動作很多,展現一個久未見到的「大有為政府」的風範,令人敬仰佩服。

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不過,仔細看看內容,再聽聽官員的發言,卻讓人擔心─總統宣布啟動國艦國造、台船董事長說10年內就能成軍;經濟部要「強制機關、學校公有屋頂設置太陽能板、鼓勵業者找工廠及農業設施屋頂蓋電廠」,國防部長說軍方要研發「隱形飛機」、政務委員說台灣5G「2020年應該有機會(上路)」…….。

這會不會是「台式大躍進」?

官員說「5G在2020年有希望」,是吹牛不打草稿?

全球的5G(第5代行動通訊)預定2020年開始商業運轉上路,不談歐美先進國家,已有使用5G網路測試自駕車的領先有多少了,單以亞洲鄰國而言,韓國則準備在2018年舉辦冬季奧運時「試點上路」;中國電信設備商華為也要在2018年的世界盃足球賽時打造5G環境。他們的目標都是2020年全面商轉上路─而且不是空口說白話,是已有規劃且逐步實施中。

中國的華為、韓國的三星,早在2009年之後就大筆投資5G研發,在全球的5G規格制定中,華為甚至在某些重要標準上擊敗高通,取得規格制定權。未來具備規格訂定主導權者,必然是中國、美國、歐洲這三大經濟體,日、韓即使腳步快、技術佳,也只能扮演追隨者,台灣更不在話下。而中國在先前研發的基礎上,今年就要展開5G網路的第二階段測試,2018年進行大規模測驗,三大營運商有望於2019年啟動網路建設,最快2020年正式商用5G網路。

台灣呢?即使國內科技業者了解5G的重要而已有投入,但研發能量少且只能扮演追隨者角色,至於政府更是拿不出任何可執行的計劃。依照過去的經驗,政府要半年到1年準備招標事宜,決標後廠商至少也要半年到1年準備、設立基地台、升級或購買需要的設備等。現在是2017年了,台灣的5G是完完全全的「八字沒一撇」,說2020年台灣5G「應該有機會」,豈不是「白賊說白話」?

過去紀錄,官僚怠惰讓台灣成為全球第77個4G上路國家

而國內「官僚怠惰」的紀錄更是惡劣。台灣的4G是在2014年5月底商轉上路,作為號稱「矽島」的科技產業大國而言,再也沒有比此更丟人的事了。因為台灣是全球第77個擁有4G的國家,算是數位落後國。

不要跟歐美先進國家比,就跟亞洲鄰國比吧。韓國早在2011年,4G已然上路,當2014年台灣慶祝4G終於開通時,韓國已有超過6成人口使用4G,全國覆蓋率超過一半,普及率更居全球第一。其它星、港的4G亦早早上路,連中國的4G都比台灣早開通,2014年底中國4G網路就可覆蓋到300多個城市。而台灣會落後嚴重的原因其實就是官僚怠惰、部會互推責任,此一情況看不太出來有改善,寄望台灣5G「大躍進」,可能嗎?

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