在亞太經合會（APEC）峰會展開前，傳來中國要在峰會中力推、期望列入共識的亞太自由貿易區（FTAAP），美國強力阻擋而被封殺。中美2國為爭奪亞洲經貿地盤可說已是進入白熱化階段。
FTAAP最先並非中國提出、倡議，而是在2004年就提出的議題，目標是要集APEC的21國，建立一個可以與歐盟抗衡的區域組織。2006年在越南河內舉行的APEC領袖會議宣言，就正式把推動FTAAP列為區域經濟整合的一項長期發展目標。更有趣的是要從APEC轉型到FTAAP進程，倡議者不是他國，正是美國。
不過，國際經貿情勢變化，顯然讓美國政策大幅改變。2006年時，美國還是APEC的老大哥，把APEC轉型到FTAAP，美國還是大哥，以之與歐盟抗衡，讓美國在國際經貿上揮灑的空間更大，對美國是有利的。
但2008年金融海嘯之後，先進國家經貿實力下降，中國快速崛起，美國總統歐巴馬捨談判困難、進展有限─更重要的是包含中國的FTAAP，開始力推TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議）；當然，TPP的12個會員國中沒有中國，美國是完全主導的老大哥。
中國雖然手上也有談判中的RECP（區域經濟夥伴關係協議）、東協加1或東協加三的東亞自由貿易區協定與TPP抗衡，但在經貿與戰略層次上，卻無法彌補被排除在TPP之外的損失與影響。
TPP有12個國家，RECP有16國，但在經濟總量上，TPP有27.25兆美元，占全球GDP的38%，遠高於RECP的21兆美元（占全球總量的29.34%）。兩個區域組織成員中，雖然有部份成員國重覆，但中國被排除在TPP之外，而中國主導的RECP則少了美國與日本這兩個全球最重要的經濟大國。
中國被排除在TPP外，少的不僅是每年1000億美元的出口而已，還有其它投資等影響。因為，TPP代表的是太平洋彼岸的先進國家市場、更先進的投資與技術來源。中國對TPP從最早的強力反對，到後來的含糊其詞，又無法厚顏要求加入，即使提出加入要求，美國也肯定會技術性拖延與杯葛，因此才思力推FTAAP，把所有國家都包含在內。當然，老美對此是強悍的說：不。
未來3年的峰會主辦國分別是菲律賓、秘魯及越南等與老美關係較密切的國家，中國再也不可能把FTAAP的議題塞到宣言中。
在兩頭大熊角力時，夾在中間的台灣是很尷尬。以國際政治外交、民間社會的友好與支持等考量，台灣當然是要靠到老美那邊。但以經濟需要的現實考量，TPP占我國出口市場的35%，RECP則占57%，中國一個市場就占了近40%，台灣是該選靠到中國及RECP去。
兩難之間，政府作了「明智的選擇」─就是人人都好，每個都要加入、每個都支持。台灣既已表達加入TPP的強烈意願，也把加入RECP列為政策目標，兩岸的FTA談判更持續進行。對這次中美對FTAAP的爭議，經濟部長杜紫軍說：「我國的立場是樂見（TPP與FTAAP）都能夠有機會達成」。「我國的立場是樂見FTAAP能夠有機會達成」、「大方向我們是支持的」。
這大概也是沒有辦法中的辦法吧，是小國的「智慧」，也是小國的悲哀；而台灣社會似乎普遍對台灣可能完全被排除在區域經濟的邊緣化毫無知覺、毫不介意，則更是讓人訝異而悲哀。
