朱淑娟專欄:馬頭山設掩埋場 高雄水源陷危機

2017-03-21 06:50

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反對馬頭山設掩埋場,居民組自救會抗議已2年。(朱淑娟提供)

反對馬頭山設掩埋場,居民組自救會抗議已2年。(朱淑娟提供)

高雄市內門、旗山是一個地景豐富的地區,兩區交界的馬頭山是當地信仰中心,鄰近有著名景點田寮月世界,也是二仁溪的水源頭。得知業者要在這裏蓋一處面積達28.7公頃的廢棄物掩埋場,居民組成自救會,自力鑿井調查,發現掩埋場址有地下水、有透水性佳的砂質泥岩、也有斷層帶,掩埋場的廢水容易隨著斷層剪裂帶進入水源區,污染整個高雄市民的飲用水。

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此案在前高雄縣長楊秋興在任時曾經提出,但被認定對環境影響過大否決開發,前兩年業者又送件到高雄市環保局,並已經過2次專案小組審查。

業者的環說書中有關地下水及斷層的內容,與居民調查的資料出入極大,業者富駿公司表示,場址預定地無活動斷層帶穿越,基地主要是泥岩,不是砂質土地層、也無順向坡、地質鑽探結果地下30公尺沒有地下水。

3月9日第二次環評審查時,專案小組委員無法釐清兩造誰的調查屬實,召集人、成大環工系教授吳義林綜合委員意見決議:「12位委員,9位建議送大會,3位建議補件再審。而在送大會的方案裡,進二階環評審查、不予開發的意見都有,委員會只有建議權,此案要到環評大會做最後決定。」

環評審查分為小組、大會兩階段,一般來說,小組如果能釐清爭議,就會做出初步決議(通過、有條件通過、進二階、不予開發),再送到大會確認即完成環評程序。但如涉及特定專業小組委員無法處理時,就會不做決議直接送大會討論,這並不表示小組審查已通過。到了大會也可能決議另組專家會議審查特定議題,或委由第三公正單位重新調查斷層及地下水。

在自救會已提出這麼明確的證據後,未來高雄市環評大會將做出什麼決議,也將被公開檢視。高雄市環保局首開先例,將此案環評審查過程錄影公開在網站上,未來這個案例也將成為高雄市的環評代表案例。

馬頭山因有清楚的馬頭身形而得名,是當地人的信仰中心。(朱淑娟提供)
馬頭山因有清楚的馬頭身形而得名,是當地人的信仰中心。(朱淑娟提供)

居民反掩埋場,已3萬人連署

掩埋場預定地在馬頭山下,這座山因為有清楚的馬頭身形而得名,當地人視為馬神,旗山區三協里是距掩埋場最近的里,黃敏惠家則是最接近的一戶。

「小時候那裏是我們放羊玩耍的地方,羊在吃草時,我們就烤地瓜,地瓜烤熟,羊也吃飽了。這座山是一座寶地,過去許多住戶靠山吃山,居民撿柴去旗山賣換米換菜,採筍子做筍乾,傳說馬頭山的草藥有上百種。」

現在附近住戶雖然減少,但依自救會調查,場址一公里內有數百人、兩公里內有數千人。現在人民的知識及警覺性都已提升,過去發生在台南東山永揚掩埋場,業者欺騙居民、偷渡環評的事已經不可能再發生。

掩埋場南邊的馬雲宮旁掛滿「掩埋場滾蛋,廢棄物不要來」的白布條,一位老先生說:「廢棄物不能埋在水源頭,應該埋在工業區才對,我們擔心沒留一個乾淨的環境給後代,如果沒有反對成功,我們會變歷史罪人。」

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