觀點投書:年金改革的解決方案─改革退休基金制度,別無他法!

2017-03-21 06:30

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截至2015.06.30止美國公共退休金基金的平均年投報率。(李愛民提供)

至於長期下來的投資收益有沒有可以達到7%以上的學理論述呢?林盈課老師也指出,穩定長期的投資報酬率,是許多退休基金的目標。但是,投資期間越長,真越能增加投資報酬與分散投資風險嗎?從過去的財務研究文獻,答案是肯定的。Fisher 和 Statman在財務分析師期刊(Financial Analysts Journal,1997),提出時間能分散風險的論文 (The Behavioral Framework for Time diversification),文中確認,股票市場的風險會隨時間的增加而減少。以股票市場為例,股票市場是預期國家經濟成長的領先指標,儘管短期會因國際事件或不可抗拒因素而波動,但長期會隨該國經濟的持續發展而回到基本面。因此,長期且定時的投資,可避開短期股價波動所造成的投資損失,符合學理上平均滾入的成本概念。所以,不要再說出「投資就是賭博」這一類令人岔氣的話了,這樣誆言,只會讓專業投資人士傻眼及搖頭而已。

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既然有著學理上的績效保證,那我們如何利用這次年金改革的契機,釜底抽薪地將國內各個保險及退休基金容易瀕臨破產懸崖的弊病,徹底根除,永絕後患呢?國際知名退休基金專家Keith P. Ambachtsheer曾說過:「如果退休金變成退休基金管理者的囊中之物,革命將永遠不會發生。退休基金管理機構應該遵循公平交易原則,鼓勵專業合作,以『為每一位退休金計劃成員創造收益』為唯一目標。退休基金管理應該是利他的,而不是利己的。」值此年金改革已然討論到基金經營管理議題之際,如何做得到上述的境界?必也,基金獨立經營也!唯有不受政治力干預及操縱的基金,才能追求學理上長期穩定而豐厚的投資績效。

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作者認為,關於年金改革我們可以從Keith P. Ambachtsheer教授在關於退休金改革的鉅著「退休金革命─退休金危機的解決方案(Pension Revolution: A Solution to the Pensions Crisis)」一書中,找到最佳的建議。(李愛民提供)

至於基金要如何獨立經營?3月1日的會議中有傳出行政法人化的聲音,筆者期期以為不可,詳見拙作《觀點投書:還在胡亂取經嗎?基金管理不是這樣改的》一文。衡諸世界各國現行較為普遍的做法,只要是績效績優的退休金基金,大抵都是擺脫政府的經營管理,邁向財團法人化的方向前進。筆者在上文有舉出「智利模式」的基金經營管理方式,此篇文章還要再舉出另一種可行的方式。我們可以從Keith P. Ambachtsheer教授在關於退休金改革的鉅著「退休金革命─退休金危機的解決方案(Pension Revolution: A Solution to the Pensions Crisis)」一書中,找到最佳的建議。他舉「哈佛管理公司(Harvard Management Company, Inc. ,HMC) 與「安大略教師退休金計畫(Ontario Teachers' Pension Plan, OTPP) 」為例,充分說明了要想充分達到成功經營的退休基金,必須要做到下列的改革:

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