宋承恩專欄:沒有國家能為郵輪上的事負責

2020-02-26 15:00

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「鑽石公主號」並非實施隔離的適當環境,疫病散布加速下最終淪為海上武漢。(美聯社)

「鑽石公主號」並非實施隔離的適當環境,疫病散布加速下最終淪為海上武漢。(美聯社)

一月二十日,旅客登上「鑽石公主號」時,沒有人會想到這會成為一趟生死交關的旅程。二月四日郵輪返抵母港橫濱時,已有十人確診。日本政府雖然允許該船入港,但不准旅客下船,而是要求船上人員於個人艙房隔離十四日,有相關症狀的人須接受日本厚生勞動省檢疫。

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隔離期間確診人數與日俱增,十九日隔離結束時已有六三四名確診,其中兩人下船後死亡。原本檢疫呈現陰性的人,回國後仍陸續出現被確診的案例。

郵輪為何變成海上武漢

鑽石公主淪為海上武漢,問題到底出在哪?

眾多專家批評日本所實施的船上隔離措施不當,固然言之有理,但日本這樣做其實有其理由,而且一切合法。郵輪上大規模群聚感染的風險、對隔離措施膝反應式接受,以及沒有國家能夠真正為郵輪負責的法律結構,都脫離不了關係。這場公衛危機,顯示人類面對新型病毒威脅的準備何等不足。

豪華郵輪是移動的海上五星級飯店。鑽石公主號共有十七層、客艙一三○○餘間,這趟旅程搭載的乘客與船員共達三七一一人。

一旦啟航,郵輪在海上是與外界隔絕的環境,必須自行照應食物和飲水的供應、疾病和受傷的護理、環境衛生與防止疫病傳播的問題。人類歷史中,花了許多精力確保海上船舶的人命安全與健康。郵輪儘管有如城堡,所面對的基本條件仍是一樣的。

船舶與航空器都是封閉環境,一旦暴露於呼吸道病毒,在過度擁擠的環境中,乘客的感染風險大幅升高。流行病學研究顯示,呼吸道感染占郵輪上看診的三成以上。現代大型郵輪情況則更為複雜:乘客與船員來自世界各地,包括疫苗接種不常見的發展中國家;在船上乘客近距離接觸,共享洗手間、自助餐檯、游泳池及其他設施;一旦下船,乘客各奔東西,使得疾病傳播機會大增。

20200221-鑽石公主號旅客包機21日晚間返抵台灣。(顏麟宇攝)
在鑽石公主號隔離時間結束後,郵輪上的我國旅客在2月21日晚搭乘專機返抵台灣。(顏麟宇攝)

人類長期以隔離對抗疫病流行

人類採取隔離措施對抗疫病有長久歷史。“Quarantine”一詞源自拉丁文的「四十」,指的是中世紀威尼斯命令來自疫區的水手必須於船上留置四十天,以防止疾病散播。隔離阻絕了帶原者與外界人群的接觸,但同時也把患病的人隔絕起來,等於讓病人自生自滅。十七世紀英格蘭有伊姆村自我隔絕,以防黑死病擴散的可歌可泣故事;現代的台灣則有為防SARS,倉促封閉和平醫院的爭議。而此次新型冠狀病毒事件,中國仍大規模進行封城。

大規模的隔離措施,不但有人權甚至人道爭議,從公衛觀點也不是有效的抗疫手段。SARS事件後,公衛學者認為,真正重點是找出與患病者接觸的人,並命其住院實施適當照顧。大規模隔離不但無助於找出接觸者,還會引起民眾恐慌,增加違反隔離誘因,執行成本亦會消耗公衛體系資源。

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