5G標金千億 業者負債破表 NCC考慮動用武漢肺炎特別預算補助

2020-02-21 22:34

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由於5G頻譜標金比NCC今年度編列的歲入要多出1000億元,電信業者希望這一筆錢部分拿來補助電信業者,讓5G提早到今年下半年開台。(資料照,郭晉瑋攝)

由於5G頻譜標金比NCC今年度編列的歲入要多出1000億元,電信業者希望這一筆錢部分拿來補助電信業者,讓5G提早到今年下半年開台。(資料照,郭晉瑋攝)

行政院日前通過《新冠肺炎防治及紓困振興特別條例》,預計編列600億元特別預算提供企業與民眾紓困,這一筆特別預算,現在就連電信業者5G建設都想搭便車,由於5G頻譜標金比NCC今年度編列的歲入要多出1000億元,電信業者希望這一筆錢部分拿來補助電信業者,讓5G提早到今年下半年開台,國家通訊傳播委員會(NCC)方面目前正在跟行政院方面爭取,將千億元超額標金一部分用來補助電信業者建設,由於補助經費來不及在今年度總預算編列,NCC方面目前正向行政院爭取,將5G補助經費編列在武漢肺炎紓困特別預算當中。

5G行動寬頻第二階段的「位址競標」今天決標,由於四家標到3.5GHz頻段的電信業者對於頻譜位址的分配喬不攏,因此今天針對位址部分再度進行一回合競標,最後由中華電信與遠傳各自出價20億元,搶到3.5GHz頻段的中段位址,也讓本次5G頻譜的累積標金,衝上了1421億9100萬元。

不過,5G的天價標金將導致4家得標電信業者短期內舉債金額大幅增高,惠譽信評今天表示,台灣3.5GHz頻寬的頻譜支出,每MHz人均 0.71 美元,比義大利貴了80%,乃目前全球最昂貴的5G頻譜。

惠譽以台灣大的310億元標金為例,未來2年如果全數以舉債支應,其營運資金流 (FFO)調整後淨槓桿率將分別惡化至 2.9 倍與2.7倍,預期資本支出也會增加到110億元,比去年度高出近40億元。為降低負債比率,台灣大可能減少一年約150億元的鉅額股利,或選擇全部或部分6.98億股庫藏股。

20190920-中華電信、遠傳電信、台灣大哥大、蘋果旗艦店 iPhone 11開賣儀式於20日陸續開跑。(簡必丞攝)
惠譽信評表示,台灣大的5G標金310億元,未來2年如果全數以舉債支應,其營運資金流 (FFO)調整後淨槓桿率將分別惡化至 2.9 倍與2.7倍。(資料照,簡必丞攝)

惠譽表示,電信業者若在今年第3季推出5G服務,高價的5G資費方案預計為電信業者每用戶平均收入(ARPU)成長3%,然而,高價資費方案所改善的現金流量,不足以抵銷支應天價頻譜標金而增加的債務。

由於5G頻譜標金,比NCC當初編列的440億元足足多出了近千億元,為了讓這千億元標金能夠協助電信業者加速5G基礎網路建設,NCC方面這段期間與行政院科技會報協商,希望將部分超額標金補助電信業者建設。

NCC代理主委陳耀祥表示,5G的超額標金繳庫後,若是循年度預算編列,必須等到明年才能補助電信業者網路建設,對於業者準備搶在下半年開台,相關的補助如何處理,行政院方面目前還在徵詢各界意見,不過,行政院針對5G行動寬頻建設補助,有訂定三大主軸,分別是「加速基礎建設」、「縮短城鄉差距」與「推廣數位公益服務」,行政院方面目前針對三大主軸之補助金額,目前仍在持續討論中,具體內容還沒有出來。

20161229-國家通訊傳播委員會上午召開「檢視荷蘭商申請多層次轉投資吉隆等12家有線電視股份有限公司案」聽證會,由委員會陳耀祥委員主持,NCC,遠傳,中嘉案。(蘇仲泓攝)
NCC代理主委陳耀祥表示,行政院針對5G行動寬頻建設補助,有訂定三大主軸,目前仍在持續討論中,具體內容還沒有出來。(資料照,蘇仲泓攝)

NCC發言人蕭祈宏補充,5G標金今年度解繳國庫後,目前已來不及編入今年度的中央政府總預算,但今年因為剛好有武漢肺炎紓困及振興方案,在電信業者方面希望加速5G建設,提前在今年開台情況下,NCC目前正在爭取將5G建設補助,編列到武漢肺炎紓困及振興特別預算。

蕭祈宏表示,根據政府過去補助業者的慣例,政府對於業者的建設費用不可能全額補助,原則上會在業者5G營運計畫承諾之外,額外投資部分給予獎勵補助,補助部分,通常是業者出一半、政府出一半,藉此誘導民間投資,至於偏鄉基礎網路部分,因為業者會有收益不敷投資成本問題,因此,「即使補助一半,可能還是不夠,這部分會適度提高,額度還要到行政院討論。」

蕭祈宏表示,今年防疫預算如果來得及,NCC會提出5G振興方案,「但這只是初步構想。」

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