觀點投書:迎接金雞年─厚植人才拚經濟

2017-01-26 06:30

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2016年歲末,一通「川蔡熱線」將兩岸關係打至冰點,隨之而來的是對岸一連串的施壓與報復動作,從軍事、外交、政治、經濟上全面啟動「剿蔡」行動。(資料照,取自Donald J. Trump臉書)

2016年歲末,一通「川蔡熱線」將兩岸關係打至冰點,隨之而來的是對岸一連串的施壓與報復動作,從軍事、外交、政治、經濟上全面啟動「剿蔡」行動。(資料照,取自Donald J. Trump臉書)

2016年歲末,一通「川蔡熱線」將兩岸關係打至冰點,隨之而來的是對岸一連串的施壓與報復動作,從軍事、外交、政治、經濟上全面啟動「剿蔡」行動,目的是希望在2017年一月川普就任美國總統前,將台獨氣焰壓下,希望逼蔡英文總統將風向轉變,表態遵守一中原則,以防川普正式就任美國總統後,利用「台灣牌」的籌碼牽制中共。

於是中共由軍事上的恫嚇開始,共軍戰機二次繞行台灣挑釁,隨著蔡英文總統出訪中南美洲友邦,又在過境美國時與美方政治人物會面交流,暴怒的中共,隨即讓航母遼寧號出航,以貼近中心線穿過台灣海峽的航行,侵入我國航空識別區,突破第一島鏈,此舉也引起日本及美國的密切關注,亞太區緊張情勢升溫,中共方面宣稱,未來戰機、軍艦突破第一島鏈將是常態,中共此舉,除了在亞太區宣示其戰力之外,也是對美國不理會中方抗議,堅持利用台灣當成籌碼,踩住中共一中原則痛腳的反擊,尤其在蔡英文總統持續美、日、台、中平衡法的立場來看,美國、日本、台灣極可能在軍事上有較密切的合作以加強第一島鏈對中共的防堵。

殲-15從遼寧號航空母艦甲板上滑躍起飛。(美聯社)
中共由軍事上的恫嚇開始,共軍戰機二次繞行台灣挑釁,隨著蔡英文總統出訪中南美洲友邦,又在過境美國時與美方政治人物會面交流,暴怒的中共,隨即讓航母遼寧號出航,以貼近中心線穿過台灣海峽的航行,侵入我國航空識別區。圖為遼寧號航空母艦。(資料照,美聯社)

因此,不論是在壓制離中親美以及有效嚇阻美國在亞太區的勢力擴張,中共在2017年勢必在軍事上會有大規模的區域演習及各種測試行動,這不僅有威嚇的意圖,也是一種自大的武力展示心態,而台灣夾在美、中兩強之間,蔡總統需要有走鋼索般的謹慎機警、睿智的判斷與堅強的意志,每一步都應考量2,300萬同胞的最大利益與安全,在美、中之間應該重新溝通出一個立場與底線,萬不可逞一時之激情而失去努力維持於兩強間的平衡基點,以防讓台灣引火上身。

外交方面,中共於馬英九在位期間給足面子,雙方建立默契不在外交上金錢鬥爭,互挖牆角,外交休兵之下,彼此倒也相安無事。但,隨著台灣政權丕變,大陸唯恐小英政府不似馬政府聽話,開始又用老招式恐嚇,外交圍堵,台灣外交上馬上又掉了一個邦交國-聖多美普林西比,台、聖斷交後,台灣的邦交國減少至21國。

西非國家聖多美普林西比與台灣斷交不到1周就與中國建交(AP)
隨著台灣政權丕變,大陸唯恐小英政府不似馬政府聽話,開始又用老招式恐嚇,外交圍堵,台灣外交上馬上又掉了一個邦交國-聖多美普林西比,台、聖斷交後,台灣的邦交國減少至21國。(資料照,AP)

雖然總統府聲明,「不會以金錢來從事外交上的競逐」。不過,這只是自我的安慰與催眠罷了,畢竟,我們的邦交國多數是需要外援協助發展的國家,中共當前最有利的武器也是金錢外交,可想見的是,2017年,台灣外交上將是風雨飄搖的考驗期,中共方面絕對不會手軟,甚至有可能採取大動作策反我多個邦交國來給蔡政府一個痛擊,我方除了密切觀察與審慎因應外,外交部似乎也沒有什麼好的對策了。

在此建議蔡英文總統,邦交國的數量多寡意義不大,外交部與其費心力去維持小國外交,又需擔驚受怕突如其來的斷交噩耗,不如多與台灣產業界密切交流,將重心放在與世界上各大國家進行非政治的經貿發展與產業投資交流上,由政府帶頭提供企業各方面的諮詢與融資等必要協助,幫忙企業深化國際布局,重新回到實質外交的軌道上,蔡政府的新南向政策,被認為只是一個口號政策,政府真正施力與協助上卻付之闕如,接不了地氣的政策,對企業來說,還是得自立自強,如何帶領企業前進全球布局,進而與各國建立起實質外交關係,或許才是我國外交突圍的良藥。

蔡英文總統7日出訪中南美洲友邦,行前與外交部次長吳志中握手致意(總統府)
政府真正施力與協助上卻付之闕如,接不了地氣的政策,對企業來說,還是得自立自強,如何帶領企業前進全球布局,進而與各國建立起實質外交關係,或許才是我國外交突圍的良藥。(資料照,總統府)

經濟上,過去台灣依賴中國比重過重,從去年緊縮陸客來台後,旅遊、飯店等觀光休閒產業哀鴻遍野,而台商在大陸也面臨查稅與各種刁難,甚至與蔡總統家族關係密切的海霸王企業,也被迫登報公開支持一中原則,可見台商在大陸已經成為官方整肅的頭號目標,在對岸勞動成本不斷攀升的情況下,兩岸製造業人力成本已經相去不遠,台商回台製造的聲音,已然傳出,但企業若沒有積極升級,還是想要一味的走低成本低毛利的路線,回台未必有活路。更重要的是,中央政府能否與地方政府配合,對全國工業區進行普查與重新定位規劃,讓產業可以透過規劃安排重新形成產業聚落,以及土地、供水、供電、環評等各方面配套是否能完善配合,都是政府能否穩妥地接住台商回台製造這顆球的重要因素。

蔡政府面對經濟上的挑戰還不只於此,台灣引以為傲的高科技產業,大陸方面始終不放棄挖角動作,從DRAM、IC設計、晶圓代工、封測......等產業,大陸企業挾著國家資源全力發展半導體一條龍,大動作於全球併購企業、挖角人才,蔣尚義、徐建華、高啟全、孫世偉等高階人才陸續投效對岸,緊接著半導體人才便從粽子頭開始,往下串,初期為怕引起注意,會採取鴨子划水的方式低調運送人才,當二、三線人才都能拿高薪坐高位時,一線人才能不跳腳?

面對紅潮侵襲,聯發科希望引進中資入股形成新聯盟,經濟部表示考量國內IC設計多為中小產業,IC設計產業並沒有列在中資來台投資的正面表列中,目前仍是禁止。(取自聯發科官網)
蔡政府面對經濟上的挑戰還不只於此,台灣引以為傲的高科技產業,大陸方面始終不放棄挖角動作,從DRAM、IC設計、晶圓代工、封測......等產業,大陸企業挾著國家資源全力發展半導體一條龍,大動作於全球併購企業、挖角人才。(資料照,取自聯發科官網)

未來台灣高科技人才的外流未來將是常態,問題是,台灣後續產業升級、創新在哪裡?口號已經喊了十多年,生技產業發展十多年,成效有限,現在教育又搞得一團亂,超過97%的大學錄取率,全民大學生的時代,技職教育幾近崩解,我們培養出什麼樣的人才?產學完全分離,企業未來競爭力堪憂啊!政府當前應積極將教育體系打掉重練,一再拖延下去,將是台灣未來競爭力的流失與浩劫,首先,應該重建技職教育系統,密切配活產業需求培養專業技術人才,績效不佳的、轉型不善的大學政府應該有壯士斷腕的決心,教育的調整需要長時間的進行,逐步扭轉,尤其少子化的衝擊已到來,現在再不處理,明天就會後悔。

*作者為獨立評論人

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