新新聞》翁章梁力抗農業縣發展宿命

2019-12-20 16:10

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翁章梁認為,嘉義縣必須要勇敢轉型,打造成「工農大縣」。(嘉義縣政府提供)

翁章梁認為,嘉義縣必須要勇敢轉型,打造成「工農大縣」。(嘉義縣政府提供)

嘉義縣長翁章梁有學運世代與農民運動的背景。他不像許多同時代的政治菁英北上發展,很年輕時就回到自己成長的嘉義老家,順著記憶中土地的味道,腳踏硬地,用行動實踐對「家」的夢想。

讓青壯人口「不離開,也合理」

從東石海濱黃昏的波光粼粼,直到夜裡阿里山的星空,嘉義的山海線都有一種滿載天地間的閃爍力量。清新香甜的山風,帶著質樸的木頭香味,漫步在土地上,翁章梁享受著對嘉義濃厚的情感。他帶著這股情愫,希望讓嘉義勇敢轉型成嶄新的境界。

農業縣發展的悲歌,是幾十年來台灣重北輕南的政經發展結果,幾次跟翁章梁談到縣政發展,他總是惦記著人口老化、青壯年就業、農業轉型以及創業、就業環境惡化的困境。也因此,他在就職縣長之初就提出「創新嘉義、勇敢轉型」的施政目標。

「凡存在必合理」,翁章梁引用黑格爾名言表示,過去嘉義青壯年人口外流、人口老化有其一定的理由,但他極力創造機會與條件,要讓嘉義縣的青壯年人口「不離開,也合理」。

翁章梁是兼具論述與行動能力的「知識型縣市長」,談及就職一周年的施政,翁章梁順著理性的策略以及感性的依戀等兩個脈絡鋪陳他的施政理念。

翁章梁從小在嘉義縣義竹鄉長大,父母務農,對於土地有著深厚的情感。他希望把嘉義打造成「工農大縣」。

「過去嘉義的就業內容太過單一化,我必須讓就業內容符合現代社會的需求,讓年輕人有更多選擇工作的機會。」翁章梁的思考邏輯是,讓就業人口找到工作機會,也就會引進新進人口,並創造商業行為而創業機會,然後再進一步創造另一個就業市場。

建立「嘉義優鮮」的品牌

就任第一年這構想已有突破,翁章梁熟稔細數著,民雄航太研發園區、馬稠後後期園區、大埔美精密機械一、二期園區的持續開發案、水上鄉南靖及中埔鄉公館農場等產業園區開發案都有具體的進度和成果,部分投資項目涵蓋智慧機械、精密產業、航太科技、長照、醫療器材、智慧健康照護科技、汽車零件、文化觀光產業和食品業等,期待未來可創造的總產值接近兩千億元。

翁章梁表示,全球化的態勢之下,年輕人是應該到世界各地流動的,但嘉義縣希望可以做機會的創造者,「就看嘉義提供什麼機會給年輕人。」就任第一年就射出這麼多箭,翁章梁說,這些都是他花時間與團隊的主管們一一討論,盤整縣內所有資源與可能計畫,「計畫不行,我就退,重新再來。」

曾擔任農委會副主委的翁章梁說,農漁產品就是產、製、儲存,希望可以讓銷售的通路穩定發展,打通市場,再回過頭來要求生產者生產適合的產品,希望打造屬於嘉義的品牌。翁章梁更透過成立全國首創縣市層級的「新農業發展委員會」,提供協助嘉義縣農業發展議題的蒐集、分析、諮商及輔導,並提供資源協助。

翁章梁進一步說,建立「嘉義優鮮」的品牌非常重要,他整合具市場競爭優勢的產品,例如小番茄、甜瓜、高山茶、肉品及魚、牡蠣等品項,建構品牌的核心價值。

過去在擔任嘉義縣社會局長期間,曾帶著父母到醫院就診,鄰座的長者問了他的父母:「這是你兒子嗎?」翁章梁實在無法忘記那位鄰座長者充滿著羨慕的眼神,「如果我們可以讓年輕人就近照顧父母,那就可以減少許多社會負擔。」翁章梁對於長照非常有切身感受。

因此,嘉義縣做為全台灣人口老化最嚴重的地區,規畫了九十公頃土地的「智慧健康照護科技園區」,將引進輔具製造、醫療器材、生物科技、藥品及老年人食衣住行等相關製造業,未來嘉義縣將在老年人照護產業扮演舉足輕重的領頭羊角色。

穩扎穩打,力抗農業縣宿命

翁章梁曾說過:「尋找政治出路及解決現實生活的挑戰,一直是我的焦慮。」在治理縣政上,他也有同樣的焦慮。就任之初,他透過非常細緻的「村里生活大調查」,回收了六百多份的訪談資料,藉此找出縣內七千多項待解決的縣政問題。

節奏清楚、論述清晰,歷經近二十年的政治歷練,翁章梁的這些性格特質幾乎沒有改變過。在民進黨的眾多新生代中,他的歷練堪稱扎實、穩健。他熟讀易經、精通卜卦,面對縣政發展,他很清楚唯有穩扎穩打,才可以力抗農業縣發展的宿命,讓嘉義勇敢轉型,並成為南方閃亮新星。

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