其他國家經濟為何會「日本化」?日央行前總裁白川方明演講全文公開解密!

2019-11-26 08:30

? 人氣

當然,我們還是可以將財政政策的積極使用合理化,但前提是財政花費要妥善應用。這理論上是可能的,但根據我對經濟史的認識,我對這點存疑,但確實理論上是可行的。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

問個問題:日本經濟表現真的是根本上差勁嗎?這是2000年以來的GDP變化圖(下圖8)。這個GDP變化圖是相對於2000年的GDP。日本的GDP成長在G7國家中最低,這也是為什麼有時候有人會說日本的經濟受到「失落的十年」影響。這則是工作年齡人口的人均GDP,工作年齡人口就是介於15歲到64歲的人,我現在已經70歲,所以我不算在工作年齡人口裡面了,但我還是在工作。所以,工作年齡人口的概念有點武斷,即使如此,還是包含了特定人口,而且方便國際比較。如果我們看工作年齡人口的人均GDP,日本的成長率則比G7其他國家還高,而且日本的GDP成長還比美國高。如果我們看人均GDP,日本的成長在平均值,不太好也不太差。如果生產力成長一致,那勞動人口的成長就決定了成長率;也因此,單看成長或生產力,日本其實不太差,但勞動人口降低造成的影響非常大。

2000年以來,GDP變化圖。
Figure 8: 2000年以來GDP變化圖。

我生於1949年,當年的新生兒,包括我,人數為270萬,去年新生兒人數則是90萬,也就是3分之1。這是非常不利的條件。我們的問題是要努力提升勞動人口,更重要的是提升生產力,這才是真正的問題。目前日本表現得不差,但10年後,快速老年化造成的影響會更嚴重,這也是我們要更加努力提升生產力。這才是真正的問題。但大家一直過度聚焦在通貨緊縮上,但日本經濟面對的真正問題並不是通貨緊縮。物價水平自1998年開始下降,之後的15年,購買水平下降不到4%,每年約0.3%。雖然我們成功將通膨從0%升至1%或2%,不會改變人口結構的基本概況、也不會改變人口成長的基本概況。這是假設情況,但我們要看的是現實:這是受雇人口的增長率,假設年齡和性別相同,可以看到不利的條件更甚了。所以現在重要的是提升生產力。

Long-run projection of Japan’s GDP growth.
Figure 9: Long-run projection of Japan’s GDP growth.
A decline in total factor productivity in the past eight years or so is worrisome
Figure 10: A decline in total factor productivity in the past eight years or so is worrisome.

最後,「日本化」到底是什麼?首先,不幸的是日本誤將通貨緊縮視為最重要的挑戰,對於提高生產力這個問題反應卻很慢。也因此,一直在施行貨幣寬鬆。第二點,我們也必須知道,主流宏觀經濟學應對這個趨勢負起部份責任,因為正是主流宏觀經濟學主導了對日本經濟和貨幣政策的看法。第三點,如果我們要使用「日本化」詞,應該要是這些現象才能使用,可惜的是,我們沒有在日本以外的國家觀察到這種「日本化」現象。政策制定者和主流學界還是過於關注通貨緊縮的影子。

我們可以脫離這個狀況嗎?簡短來說,我的想法相對悲觀。如果我們看的是正常時間範疇下的增量收益和成本,確實可以正當化貨幣寬鬆的決策,可是若去計算累積收益和成本,可能就會導向不同的政策方向了。央行現在面對的問題是某種程度的經濟疲軟化、通膨低於目標2%,這樣看來央行降低利率很合理,但這只看了其中一部份;如果我們以長期的角度來看經濟,就像我今天解釋的,那這樣的政策就不合理了。但即使如此,對央行的評價還是根據短期經濟發展。這方面來看,美國的狀況又有點不同、有點不同,因為美國貨幣政策和其他國家相比相對有效,因為美元是國際強勢貨幣(下圖10)。雖然美國在全球的經濟佔比因為中國經濟的崛起而有所降低,美元和5年前、10年前相比卻更加強勢了。所以美國貨幣寬鬆可以策動其他國家的貨幣寬鬆,因此美國就其他國家有更多自然誘因依賴貨幣寬鬆。可是最終,這只是將外國需求帶到美國,所以我今天解釋的邏輯最終在美國還是會適用。

The US is unique in that it can rely on transmission mechanism due to its dominant status of the dollar.
Figure 11: The US is unique in that it can rely on transmission mechanism due to its dominant status of the dollar.

在很多國家,在民粹主義的興起下,面對根本問題,例如結構改革等,非常困難。因為時間的關係,這個解釋我就跳過。

最後,小小的廣告一下,我不是要各位買我的書,但我想說的是,中央銀行是個很有趣的工作、很有趣的主題;中央銀行包含的不只是貨幣政策,而是如何在真實世界管理錢。我們對經濟的知識相對有限,但還是要有人做決策。雖然央行是獨立的,但央行還是要負責,所以央行並不是獨裁者,央行必須要有大眾和社會最低程度的支持,因此我覺得,透過中央銀行家去解釋到底全球央行面對的問題是什麼很重要。現在,全球央行面對的問題越來越普遍。非常謝謝大家。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章