國發會副主委龔明鑫在10月初與媒體茶敘的時候說，亞洲矽谷執行中心近日就會公開招標，預計10月底決標，11月正式啟動，地點將設在桃園，會採取公開透明方式招標，歡迎各界參與。
（讓我前情摘要一下，在9月初通過的「亞洲∙矽谷推動平臺計畫」，當初就說要設一個執行中心，一開始說是要由工研院來負責，後來又說要公開招標，歡迎各界機關單位企業學校參與投標，工研院當然也在其中）
這個新聞出來之後，好像也沒有什麼後續，而我在10月份的最後一週發現了這個連結。
這是國發會在10月24日上傳的「亞洲∙矽谷推動平臺計畫-計畫執行中心建置」招標計畫，根據規劃，這個案子採取限制性招標，經公開評選或公開徵求，標案採購金額為986.867萬元，標案公告時間為2016年10月24日，截止投標時間是2016年11月7日，開標時間是2016年11月8日。
這份招標計畫書的計畫期程，為自決標日期後的四個月，也就是自2016年11月到2017年3月，根據招標計畫中所寫：「本案執行期間為決標日起4個月，後續將以新招標案賡續推動，本案廠商如非為新案之得標者，應與新廠商辦理交接工作，交接期間為本會簽定新契約次日起1個月內。」
乍看這計畫期間只有四個月，著實有嚇到人。因為，一個被認為這麼重要的國家政策計畫核心的執行中心，得標者居然只有四個月可以做事，這是要怎麼做長期的規劃？
後來細看，我大概可以猜想原因是什麼。因為，沒有預算。
國發會對於這個設計中心的規畫是：「2016年先將由國發會公務預算支應，規模約900萬元。明年起，將擴編至30至40人的規模，預算來源將申請科技預算支應，目前規劃每年8,000萬元。」
這或許是在公部門做事的無奈，這樣的作法，或許真的不合常識（因為哪有做四個月就要換人的啦，這績效要怎麼算啦），但世事就是如此，即使是「亞洲∙矽谷」也得如此。（講到這裏，忍不住又要嘆氣，這是一個多困難的環境啊，一個要幫助創新新創的計畫，卻被困在一個不創新也無法新創的框架裏）
而以國發會提出的招標計畫書內容來看，這個執行中心真的必須要做很多事，其中包括：
1.協調推動物聯網技術發展、促進產學研交流
a.促進物聯網技術發展及協調部會示範研發計畫，鏈結中央、地方及國際企業，共同推動物聯網示範計畫之場域實證。
b.促進產學研交流合作，協助推動軟體及跨領域虛擬學院，促進產業由硬體轉往軟體領域發展。
2.強化國際連結，引介國際資源
a.辦理物聯網、創新創業相關國際型交流活動，吸引國際企業來臺，促進臺灣與國際間之合作機會。
b.拜訪歐美、新加坡及日韓等國外先端產業聚落、研究機構及新創產業，以提高國際對臺灣深厚的科技基礎及創新創業能量之瞭解。
3.辦理整體行銷、產業服務及專案管理
a.辦理相關政策說明會、補助說明會，以落實方案、計畫、預算及推動進度等資訊之公開透明，並適時協助對外說明。
b.規劃完善的推動架構與機制，按季掌握執行進度，並協助檢視及參與協調政府計畫、預算之規劃，協調相關預算落實分配至重要計畫。
c.計畫網站架構之初步規劃(不含網站架設)。
之所以有這麼多事要做，是因為這個執行中心不單單只是一個「辦公室」，而是真的必須要能夠產生能量的單位。
國發會在招標計畫開宗明義就提到：「本案主要係協助機關推動「亞洲·矽谷推動方案」(105-112年)，為強化本案推動執行，本會辦理「亞洲∙矽谷推動平臺計畫-計畫執行中心建置」，期持續強化國際鏈結，打造臺灣成為先進物聯網應用的研發中心與試驗場域。」
既然如此，我其實很好奇，到底會有什麼樣的單位去參與這次投標？又該是什麼樣的單位，值得被託負這麼重要的責任？（雖然一開始只有四個月，但做得好，就有下一個四年啊）
今年6月TWicic懂灣灣寫了一篇有關於亞洲矽谷的文章（是的，那時還是亞洲矽谷，還不是亞洲．矽谷）。
有位網友留言分享了他的看法，他用中國大陸的角度來看台灣的亞洲矽谷計畫。他說：
「臺灣怎麼發展亞洲矽谷呢？北京，全球最大的幾個互聯網公司紮堆，最多的互聯網人才聚集，從百度騰訊阿裡360出來的這些人才，都是運營過以億為單位使用者群。一億使用者需要怎麼樣的技術架構，服務架構，運營架構。臺灣人口才2300萬。做過幾百萬使用者產品的人很少很少吧。還有資金，全球風險投資紮堆北京。深圳，全球最大的智慧硬體製造基地。你要做個物聯網，或硬體產品，不出城就可以找到零件配套。不出城，一大堆面向全國的大批發商，管道商到處找，等著好產品。那麼，臺灣怎麼取代北京，深圳成為亞洲矽谷呢？」
「我的意思是，大陸把創業這件事做成了生態鏈條。互聯網公司大量人才，創業者，天使投資季候，風險投資機構，幫創業者找天使投資，風險投資的機構。產品宣傳公司，產品管道推廣公司。如果說要找亞洲矽谷，非北京，深圳莫屬。」
這是一種觀點，切入的是「誰能成為亞洲矽谷」這件事。
說實在的，想成為「矽谷」的地方，還真的不少。前不久我們談很多的阿里巴巴／阿里雲大本營杭州，顯然是近來最火的「中國矽谷」候選人。
我注意到一篇「杭州已成『中國矽谷』」的報導，認真看到最後，結果來了這一段：「雲璽中心戶型設計為430平方米整層辦公，擁有一戶兩梯、全無柱空間、近23米大面寬等設計，企業可以根據所需自主劃分組合空間。同時，3.5米標準層高，360度全景視野，保證辦公區域的通風與採光」。（原來「ＸＸ矽谷」用來賣房子是不分國家地區的業界共識啊，筆記筆記）
但另一篇來自端傳媒的報導〈杭州：一個被阿里巴巴重塑的城市〉，則是紮實的貼近於我對杭州的觀察。
這篇2015年11月的報導中提到了幾個重點：
「杭州的互聯網產業已經自成一體，包括電子支付、雲計算、快遞、網絡營銷、信息技術、運營服務等多個電子商務領域。全國超過三分之一的綜合性電子商務網站都聚集在此，而大量的創業公司也選址杭州。」
「杭州的浙江大學自然成了阿里的人才庫之一，人們也常常將兩者的關係比喻為史丹福和矽谷。」，「圍繞阿里巴巴及其帶動的整個互聯網產業，也吸引了全國大量人才落戶與此。阿里聚攏了全國最優秀的人才，杭州讓這些人留下來繼續發展。」
「杭州和阿里是互相成全，互聯網公司聚集在此，這裏的投資人嗅覺也更靈敏。互聯網的人才、圈子、產業都在這裏，而且杭州政府在互聯網行業上的政策、土地、稅收扶持。」
讓我注意到杭州的，其實不只是互聯網產業的發展，而是幾乎是由阿里一手打造的雲棲小鎮。如果說，出身杭州的阿里，帶動了杭州互聯網產業的發展是無心插柳的結果，那麼，雲棲小鎮的出現，卻是阿里與身處實體世界的政府體系完美整合的結果。
事實上，如果有機會細讀雲棲小鎮的源起與發展架構，你就會發現，所謂的「大名企業」在絕對是關鍵，而阿里，無疑就是成就雲栖小鎮的關鍵，沒有阿里，當初杭州市政府提出的「西湖區政府下發《關於促進杭州雲計算產業園發展的政策扶持意見（試行）》，加快建設第一個市級雲計算產業園——杭州雲計算產業園」，也不過就是一紙計畫。
根據報導：「到2016年6月底，雲棲小鎮已引進各類企業408家，其中涉雲企業301家，阿里雲、富士康、英特爾都是小鎮的「居民」。產業覆蓋雲計算、大數據、App開發、遊戲、網際網路金融、移動網際網路、數據挖掘、智能硬體等各個領域，已初步形成較為完善的雲計算產業生態。」
是的，除了阿里，雲棲小鎮的另一個大咖，是鴻海富士康。
根據大陸媒體在2015年3月的報導，鴻海董事長郭台銘親訪杭州，宣佈富士康集團與杭州市政府、阿里巴巴共同簽訂合作框架協議，「以虛擬和傳統相結合、軟體和硬體相搭配的方式，在雲棲小鎮的打造、跨境電商『走出去』、幫助中小微企業轉型升級」。
當時大陸媒體的報導還包括了：
「杭州以政府層面與企業開展全面戰略合作，始於2013年的阿裡巴巴。而這次杭州與富士康的牽手，阿裡巴巴也在其中扮演了重要角色。
除了與淘寶店主合作之外，首當其衝的便是依託阿里巴巴雲公司打造的雲棲小鎮。根據雙方的合作協定，富士康將入駐雲棲小鎮，加快雲棲小鎮的『全國雲計算產業中心』建設。杭州市政府將全力支持富士康與杭州企業緊密合作，並將為項目建設提供空間、政策、人才等全方位服務和保障。郭台銘表示，雙方將在雲棲小鎮內打造虛實結合、軟硬融合的高科技創新研發基地。
此外，與阿裡巴巴有著密切關係的『兩區』創建也被列為合作的重點：杭州將依託富士康的國際化行銷管道、富士康將依託杭州機制優勢，雙方共同推進跨境電子商務試驗區建設工作，幫助杭州跨境電商『走出去』，並適時在杭州共建富士康跨境電子商務基地。
『這是一個良好的開始。』正如龔正書記所期許，通過戰略合作，把杭州打造成為大眾創業、萬眾創新的樂土，共同搶佔資訊經濟和智慧應用的制高點。」
在今年9月宣佈亞洲·矽谷計畫時，我與朋友聊起「亞洲∙矽谷推動平臺計畫執行中心」這件事。
如果，最後出線的是工研院／資策會或者是任何一家大學，我們一點都不會意外，但如果，最後決標出線的是鴻海呢？
世間的如果，永遠值得想像期待。
＊作者群為科技評論人，原刊微信公眾號：TWicic灣灣 / FB：TWicic，授權轉載。
