觀點投書:改革改一半是個什麼東西?

2016-11-01 06:30

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蔡英文總統就任迄今所宣示的改革,看來都險阻重重。

蔡英文總統就任迄今所宣示的改革,看來都險阻重重。

任何的改革要得到民心,除了要全面無私的,公正的對待所有被改革的對象,還要給人民一種永續的清明的社會制度。

不幸的,從蔡總統上台以來,一些重大的改革,全出現了改革一半的現象。真讓人為蔡總統的改革之路抱以失望和失敗的感受。

年金改革,為了避免政府面臨的反對聲浪過大,允諾軍人除外處理,但也沒看見有什麼具體方案出現。

勞工的放假問題,雖然滿足了幾天,卻也讓之前己經週休二日的國營事業和公務部門的勞工多了七天的假,只因為勞動署說符合勞基法的都比照辦理,結果還是造成勞工間的不公平。

現在又出現了兩個明顯的只改一半的政策:

其一是,全國高中教官退出校園,但卻又要讓教官改以校安人員回任。

這是怎樣?把換湯不換藥的鬧劇改成換藥不換湯嗎?長久以來,教官在校園是種權威統治的象徵,不但妨礙學生的自由,也讓校園處於白色恐怖的陰影下,現在好不容易要把教官請出校園了,卻又要用另一種方式聘請他們擔任校安人員,這種作法不但是欺世盜名,也是彰顯蔡總統被藍營喊作空心菜的事實。

話是沒錯,教官在校安上具有實務上的作用,但是,讓年輕人成為校安人員難道不能保證校安嗎?那請問,一個五十歲的教官能跑盈三十歲的校安人員嗎?而且,校安人員的訓練不需要花太多時間,即使是三到六個月的空手道和柔道等維安訓練也足以應付校安所面臨的問題,何必要老教官繼續留下來?難道不知道那些教官其實都在吃終身俸嗎?這些教官有許多人都是退休後領個十多萬元,現在又要讓他們回聘領三萬一千元,這等於讓他們領得比在職時多!蔡總統的年金改革是要退休的領得比在職時少,為什麼偏偏給這些教官那麼好的待遇?這不是改革只改一半不然是什麼?為什麼不能讓校安人員的工作機會給社會上的年輕人?

其二,行政院院會通過「學校教職員退休條例」第13條修正草案,將教師退休領月退俸的規範與公務員一致,包括轉任政府編列預算給薪的機關團體、行政法人、公法人等,必須停止領受月退休俸。

感覺上好像是要讓退休老師和公務員一致,都不能轉任政府編列預算給薪的機關體、行政及公法人等,但是,仔細一看,又是漏了退休教師在私校兼職的規範。

雖然,教育部是說要等年金改革討論確定時才改革,但是,為什麼行政院會上可以先確定不能轉任法人的部份而不及於私校?明明都是在退休條例中規範的條文,卻割裂成兩種不同的處理方式,這不免讓人懷疑,蔡總總統的改革不但是改一半,還獨厚了某些特定族群!

不然,為什麼財金官員沒有限制轉任公營行庫?為什麼退休的老師可以賺一個月三萬二千元以下的鐘點費(其實,這三萬二還只是加入勞保的哦!)?更別說有許多公立大學校長及教授退休後都到私校去任教!這些為什麼不能立即的禁止?

如果說,蔡總統的改革是有時間表的,那也就算了,但在競選前後,就任前後,蔡總統都一再的主張改革沒有時間表,那為什麼我們所看到的,全是一半一半一半一半的改革呢?要知道,改革只改一半,那叫做欺世盜民!

*作者為家教中心負責人

 

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