北京這種操作方式不僅可讓「例行性、排定」之演訓獲得超額的政治效果；必要時，也可用管制訊息發布的方式，減少某些軍事活動產生高層「不樂見」的效果。例如，共軍遼寧號航艦戰鬥群今年6月上旬的遠海長航演訓，雖然因為航行路線超越沖之鳥礁，並經蘇祿海進入南海等，引起台北、東京和華府的關注，但包括《中國軍網》等共軍官方媒體截至7月21日止，幾乎不見任何報導，研判也是因為北京與華府關係仍舊緊張，台灣也開始進入2020年總統大選熱季有關。
至於北京為何在此一時間點宣布軍演消息？特別是M1A2T戰車其實不會對兩岸軍力對比造成明顯變化；而在蔡總統此次出訪前，就已經可以確定華府在處理蔡總統的過境問題上雖會大幅放寬相關限制，但不會直接超越與北京之間的紅線。
北京真正關切的，是同樣在軍售程序正常化後，我方在2月底、3月初向華府所提出的66架、具備攻擊大陸東南沿海地面目標能力的F-16V採購案，華府極有可能在8月底或9月初做出決定；此外，川普就任總統後，華府在對台的政治與軍事交流上，不斷累積對台北有利的慣例。
表態過與不及都會有麻煩
對北京而言，此刻若不有所表態，萬一華府同意出售F-16V，或是華府與台北的政治、軍事交流在接下來幾個月內，堆疊出劇烈的變化，北京高層就可能會因「毫無作為」，遭到黨內、甚至民間的批判。另一方面，此時若表態過頭，例如1996年至1997年台海飛彈危機時，對台灣發動非例行性、針對性的軍事演習；萬一華府最後仍決定出售戰機，或大幅提升與台北的政治、軍事交流，屆時北京就很難在不引發軍事緊張、甚至危機的情況下，做出適度的軍事回應。
＊作者為專欄作家。本文原刊新新聞1690期，授權轉載。
