觀點投書:蔡英文的畢業旅行

2019-07-22 06:10

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總統蔡英文出訪聖克里斯多福及尼維斯(克國),並出席克國總督府歡迎儀式暨植樹儀式。(取自蔡英文臉書)

總統蔡英文出訪聖克里斯多福及尼維斯(克國),並出席克國總督府歡迎儀式暨植樹儀式。(取自蔡英文臉書)

蔡總統於本月11日起展開為期12天的「自由民主永續之旅」,出訪加勒比海友邦海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森、聖露西亞,去程過境美國紐約,返程將過境丹佛。

筆者日前投書媒體,指稱小英出訪,表面上是去拚外交,其實主要目的還是為了明年總統選舉。有人不以為然,十分客氣地撰文駁斥。

據中央社報導,此次出訪隨團發言部隊陣容堅強。「總統團」的發言群包括民進黨立法院黨團幹事長管碧玲、立委羅致政、趙天麟、總統府發言人黃重諺、林鶴明、張惇涵。「總統府秘書長團」則由陳菊與立法院副院長蔡其昌領軍。

這項安排打破過去總統出訪的慣例,必有重大意義。這樣強大的陣容,真的是去拚外交嗎?蔡其昌說得很清楚,他們將向僑界說明國會改革成果,僑界可透過手機APP觀看國會議事直播。

此次出訪主軸為了內銷,已經昭然若揭。尤其是小英過境紐約停留兩天,支持者興奮不已,列舉諸多項目,直稱「外交大突破」。宛如選舉造勢。

小英風塵僕僕,奔波千里拚外交,沒有功勞也有苦勞。而且台美關係確實良好,正如知名學者所稱國人不應喝倒采。但是小英一石二鳥,藉外交之名,行選舉之實,而且支持者過度膨風,似有必要探究真相。

小英出訪名為鞏固邦交,其實心在美國。是為了幫選舉加分。

總統蔡英文出訪海地。(取自總統府Flickr)
出口轉內銷,為選舉加分,是蔡英文總統出訪的主要目的。圖為蔡英文抵達海地。(取自總統府Flickr)

第一,小英執政後,在外交方面,斷了五個邦交國,再度被排拒於WHA 與ICAO之外,想要建立台日安保合作,卻被日方打臉。新南向政策除了提供獎學金、片面給予免簽證待遇外,沒有具體成果,卻引進非法打工者。因此,只剩下台美關係可以作為政績。

第二,台美關係良好,除了基於民主自由理念相近,也是國人及駐美外交人員長期努力的結果。尤其是川普急於打「台灣牌」牽制中共,小英撿到槍,只是剛好而已。然而即使阿扁在臉書指稱:小英過境紐約,實質上並没有大突破,台灣不過是棋子。這把槍仍然是小英爭取連任的利器。

第三,小英為了爭取連任,傾全黨之力,利用計謀勝過賴清德。仍然要面對韓國瑜,甚至柯文哲。在目前台灣經濟停滯,低薪不變、外漂不減、空污不散、水災不斷、詐騙不停的情形下,小英政績難以打動民心。於是必須將民眾關注焦點,轉移到從美國購買並不適合台灣地形的A1M2戰車,以及美國力挺小英的印象。

從訪團成員、行程安排、新聞報導重點觀之,明白顯示此行以美國為主,邦交國只是陪襯。

小英下半年必將全力拚選舉,不大可能再出訪。同時連任並無絕對的把握,所以此行很可能是「畢業旅行」,當然要辦得風風光光。

*作者為退休大使 

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