台塑越鋼污染案》回顧3年前撲朔迷離的越南「死魚事件」,如今真的「塵埃落定」了嗎?

2019-07-30 08:20

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20190717-羿雯專題-台塑越南河靜煉鋼廠(越鋼)污染案,河靜省奇英縣港口附近的魚市。(彭保羅提供)
不只近海內無法捕魚,直接影響上萬名漁民無法出海,少數擁有大船可到20海哩外捕魚的漁民反映,漁獲量急劇減少、捕回來也沒人敢吃。圖為河靜省奇英縣港口附近的魚市。(彭保羅提供)

2017、2018年兩度親自走訪中越的中研院社會學研究所研究人員彭保羅,持續深入研究此案。他指出,越南政府過去數度公開宣稱,約2.75億美元的賠償金已分發給四省災民,其餘則會用在「恢復災區及預防」,可是直到現在,還有許多受災人民沒有收到賠償金。彭保羅說,越南天主教主教阮泰合來台時曾表示獲賠名單裡包括與污染事件無關者,每個政府層級似乎也都有「受益」。

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對災民來說,微毫的賠償金完全無法彌補因環境污染受到的傷害,更多的是根本無法拿到賠償的人。2016年9月,還沒有獲得任何賠償的災民,到河靜人民法院對越鋼提出共506起訴訟,被法官用沒有明確的證據、以及法院不得裁決政府已經作出決議的案件為由,駁回全部訴訟。到了2017年越南各地仍爆發數起抗議,都遭到政府的暴力鎮壓,意圖再度上告的人們則被警方毆打。

台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染,魚群大量死亡,越南民眾強烈抗議(美聯社)
台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染、魚群大量死亡,越南民眾強烈抗議。(資料照,美聯社)

彭保羅再提到,外界無法確定越鋼是否有按照承諾給付5億美元,越南媒體則報導,在越鋼公開道歉後的2個月,它獲得4.47億美元的稅務豁免。因為越鋼與越南政府的簽署的和解協定係屬機密,輿論社會對於兩方是否因此達成任何秘密交易的質疑一直沒有停過。

對於這些揣測,張復寧回應,5億美元絕對是貨真價實配合越南政府的活動,於2016年8月就已匯入政府戶頭,有憑有據;至於秘密交易一事,張則直接否認:「我沒有聽說有這個事。」他解釋,老百姓生活受到損失是事實,「我們就盡我們的能力,補償所有損失,重點是我們期望把這個事件盡快平息,然後做我們該做的事。」

台塑越鋼說好的環境監測呢?

無論如何,有關越南政府盤點越鋼的53項違規行為,越鋼並未否認,張復寧2016年底接受《路透社》訪問時表示,自從越南自然資源與環境部7月發布官方調查報告後,越鋼已改善其中45項,其他7項則會在受訪當月底完成。另外,濕式淬火系統預計於今(2019)年更換為乾式。

轉眼台塑越鋼海洋環境污染事件已滿3周年,7月《風傳媒》詢問越鋼各項製程與設備的改善情形,以及各項廢污水排放有無符合環境監測標準,張復寧說明:「沒有配合(政府的要求)我這個廠今天就沒辦法順利生產。濕式和乾式只是製程上的不同,既然我有承諾要換成乾式,政府也認為要做,那我就做。」

「3年前的事情過去,我們必須往前走,我們刻骨銘心,記取教訓,只要是跟環保有關的東西,我們一定用最高標準,盡力做好。」張復寧說,上月底越南政府官員親至越鋼廠區巡查,也確認一切到位。同時越鋼提供2份《河靜電子報》(越共官媒)6月對該次查訪的報導:「今年6月底乾式淬火系統正式上線…廢水處理系統的生態池已儘速施工於2017年8月起運作…連續自動監測結果指出,越鋼廢水、廢氣均符合越南標準。」

20190717-羿雯專題-台塑越南河靜煉鋼廠(越鋼)污染案,遠眺越鋼正在排煙。(彭保羅提供)
知情越南人士表示,「台塑那邊沒人能靠近,一靠近就會有人來,叫你趕快離開。」圖為遠眺越鋼。(彭保羅提供)

儘管越南政府與越鋼口徑一致,這也不是官方第一次為越鋼的「潔淨、環保」背書,越南人民對於政府的信任卻早在過去一連串不透明的處理過程裡,消磨殆盡。一名深入此案的知情越南人士直言,從來沒有人清楚列出53項違規內容,「就只是有政府的人來,說在台塑做了哪些檢查,有NGO想加入檢查、但政府沒答應。沒有任何NGO或地方人士參與其中,誰相信啊。」

《河靜電子報》的報導中尚提及:「…為讓居民可監控,越鋼於正大門安裝大螢幕,以公開養魚相片、廢水及廢氣監測數據。」《風傳媒》試圖聯絡中越居民到現場確認越鋼資訊的公開程度,但該知情越南人士表示:「台塑那邊沒人能靠近,一靠近就會有人來,叫你趕快離開,拍照也可能被抓去盤問,或是跟著你,看你有什麼目的。很危險,當地人都不敢靠近。」

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