台塑越鋼污染案》回顧3年前撲朔迷離的越南「死魚事件」,如今真的「塵埃落定」了嗎?

2019-07-30 08:20
2016上半年,越南中部海岸大量魚類死亡。圖為2016年10月廣平省海岸出現的死魚。(彭保羅提供)
2016上半年,越南中部海岸大量魚類死亡。圖為2016年10月廣平省海岸出現的死魚。(彭保羅提供)

今年6月,數十名倡議團體代表召開記者會,協助7875名受到台塑河靜煉鋼廠(簡稱越鋼)2016年環境污染事件所害的地方居民,向越鋼24名股東求償新台幣1.4億元。當年越鋼以5億美元和越南政府和解,越南官員曾在2017年7月稱賠償金已悉數發放完畢。對越南官方而言,這起環境災害事件到此可說是已「塵埃落定」,然而由於許多檢驗資料、數據未曾公開,直到3年後的現在,有關越鋼污染的過程、賠償、海洋環境的恢復等,仍屬未知。

2016上半年,中部海岸大量魚類死亡,引起上千漁民在越南各地發動抗議,起先越南政府聲稱原因應是赤潮,後越南漁會否認,加上輿論持續發酵,政府才下令調查,並迅速在6月底公布調查結果,直指越鋼就是污染源。在政府施壓下,6月28日越南政府與越鋼簽署和解協定,要求越鋼公開向越南人民道歉,且必須付出5億美元的賠償金給越南政府,再由政府統一發放給受災居民。

台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染,魚群大量死亡,越南民眾強烈抗議,台塑高層主管鞠躬道歉(美聯社)
台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染,越南民眾強烈抗議,台塑高層主管鞠躬道歉。(資料照,美聯社)

根據越南自然資源與環境部在2016年7月給國會的「不公開」報告,同年4月6日開始,越南中部永安港以南海域,河靜省、廣平省、承天順化省、廣治省沿岸,陸續出現上百噸的海洋生物死亡,附近養殖魚蝦蟹類也沒能倖免,直到5月8日後才不再有海洋生物死亡。報告統計,至少115噸深海魚類(不含沉入海底者)、900萬噸蝦苗、7噸蝦類、140噸養殖魚及67噸蛤蜊死亡。 

據該份報告所述,位於永安經濟區的越鋼就是罪魁禍首,當地漁業與相關產業盛行,直接受到衝擊的有1萬7682艘漁船、4萬多名居民、和17.6萬名家屬。當地居民原先多從事漁業或相關產業,許多人因此失去工作,不得不出國當移工,即便留在家鄉,也只能勉強維持生計。

20190717-羿雯專題-台塑越南河靜煉鋼廠(越鋼)污染案過後,漁獲量銳減,很多漁船閒置在港口處。(彭保羅提供)
台塑越鋼污染案過後,漁獲量銳減,很多漁船閒置在港口處。(彭保羅提供)

越南政府經過2個月的調查,宣告越鋼的違規行為就是造成死魚環境事件的原因。該份報告提到,越鋼犯下53項違規行為,包含擅自將較先進、環保的乾式淬火系統更改為較污染的濕式淬火系統,也沒有依照已審查通過的環境影響報告建置廢水處理系統的濾水池。

越南自然資源與環境部在報告指出,經百名國內外學者專家採樣、研究,確定來自河靜省永安港的廢污水含有苯酚、氰化物、重金屬、多環芳香烴等混合毒化物質,隨洋流移動,導致中部四省大量魚類死亡,「只有台塑河靜公司的排水源含有苯酚和氰化物等物質。」

台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染,魚群大量死亡,越南民眾強烈抗議(美聯社)
台塑越南河靜鋼廠造成沿海四省海岸嚴重污染,魚群大量死亡。(資料照,美聯社)

越鋼污染成因「各說各話」

公開道歉當日,越鋼同步在網上發布中文新聞稿,表示「尊重調查結果,向越南及人民致上最誠摯的歉意」。新聞稿中,在污染成因方面,越鋼形容越南政府調查結果顯示為「試車階段,因為下包商作業疏失所導致」,而後陸續有台灣媒體報導,越南政府向越鋼指出其韓國承包商轉包的越南下包商,已坦承將1000多噸沒有處理的酸洗廢水排出,造成魚群死亡。 (相關報導: 一封河靜警察廳的公文曝光,揭密越南中部海岸「死不完的魚」與台塑越鋼賣不完的廢棄物… 更多文章

台灣媒體還寫道,越南政府不僅不願意對越鋼透露闖禍的下下包商是哪家,在4、5月間曾三度採樣檢測越鋼廠區水質,前兩次各項目皆合格,第三次就是越南政府據以定罪越鋼的「不合格」證明,迄今從未公開,似乎為越鋼承受的罪責添上一分不確定性。一些報導也為越鋼叫屈,認為越鋼實是受到越南政府的欺負,被迫概括認罪。

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