舊金山成為全美第一座禁售電子煙城市 網購電子煙也不可進入

2019-06-26 18:40

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美國舊金山決議立法禁止販售電子煙品,市全美第一座立法禁止電子煙的城市,希望可以遏止快速成長的未成年吸菸比例。目前已有電子煙廠商揚言提告,也質疑電子煙禁令可能造成菸品黑市,也讓癮君子找不到尼古丁替代商品。

英國廣播公司(BBC)報導,25日美國加州大城舊金山(San Francisco)的監督委員會投票決議禁止電子煙,不僅市內實體店面禁售電子煙,網路電商也不得將電子煙商品配送至舊金山。舊金山市長布里德(London Breed)有10天時間簽署電子煙禁令,不過她已表明贊同監督委員會的決議。電子煙禁令將於布里德頒布7個月後生效。

美國青少年使用菸品的比例在2018年增加36%,電子煙普及可能是重要因素。(美聯社)
美國青少年使用菸品的比例在2018年增加36%,電子煙普及可能是重要因素。(美聯社)

電子煙透過加熱裝置內的煙油,在沒有燃燒的情況下釋放蒸氣,滿足癮君子對尼古丁的需求,也不會產生焦油和一氧化碳。煙油的成分包含各式香精,因此電子煙廠商爭相推出各種新奇口味的產品吸引消費者。反菸團體表示,電子煙廠商鎖定年輕人為目標客群,推出各種風味的產品吸引他們,使用電子煙更可能促使年輕人使用傳統紙菸。輿論認為,目前需要近一步的科學研究,調查電子煙對人體健康的影響。

美國食品藥品管理局(FDA)在今年發布電子煙相關建議指南,要求製造商申請對旗下電子煙產品進行評估審核。然而FDA指南的期限從2018年8月延後到2021年,之後只要提交審核證明,便可繼續販賣。舊金山市檢察官赫雷拉(Dennis Herrera)也認為電子煙禁令是必要的措施,因為FDA現階段對於電子煙品的控管根本等於沒有控管。

根據美國疾病管制暨預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)調查,承認使用尼古丁產品的青少年比例,在2018年成長36%,CDC認為,在這樣驚人的趨勢背後,電子煙成長、普及的影響力不容小覷。

美國聯邦法律規定,民眾必須年滿18歲才能購買菸品,而舊金山、紐約(New York City)等城市及部分州則規定年滿21歲才能購買菸品。

電子煙大廠Juul質疑電子煙禁令將促成菸品黑市

在美國電子煙市占率超過70%的「Juul Labs」總部位於舊金山,Juul的電子煙產品小巧、易攜帶,外觀像隨身碟,被稱作電子煙界的iPhone,廣受年輕人喜愛。生產萬寶路(Marlboro)的奧馳亞集團(Altria Group)持有Juul的35%股份,可見傳統紙菸和電子煙並不全然利益衝突。

電子煙透過加熱煙油產生蒸氣,並有不同風味可供選擇。(美聯社)
電子煙透過加熱煙油產生蒸氣,並有不同風味可供選擇。(美聯社)

Juul表示,他們支持減少年輕人消費使用電子煙品,但前提是有關當局提出更強硬的管理措施來禁止他們接觸一般菸品。Juul發言人鄺泰德(Ted Kwong)說,禁令會讓成功轉用電子煙的癮君子走回紙菸的老路,且無法真正解決未成年接觸使用成癮物質的問題,更可能製造一個蓬勃的菸品黑市。他聲稱,Juul已經採取業界最完善的措施以避免未成年人士取得,並指控傳統菸品一年造成4萬加州居民死亡,但新禁令對他們一點影響都沒有。

目前Juul已經將芒果和小黃瓜等熱門口味的電子煙品從零售店下架,同時關閉Instagram和Facebook頁面。

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