中國投資港口掌控運輸命脈 非洲國家風險與機遇並存

2019-06-23 21:30

? 人氣

中非合作論壇:中國投資非洲(AP)

中非合作論壇:中國投資非洲(AP)

中國2018和非洲之間的貿易額超過2000億美元,這讓中國成為非洲最大的貿易伙伴。其中大部分貨物通過海運:非洲90%以上的出口貨物都是走海運。

 

不過普華永道(PricewaterhouseCoopers)最近的一份報告顯示,非洲海運運輸成本很高,單個集裝箱的運輸成本比其他地區要高1.5至3.5倍。因此,近年來中國對非洲港口基礎設施的投資腳步加快,也不足為奇。中國及其在非洲的貿易伙伴都有降低運輸成本的動力。但有一些專家們對這個現象心存憂慮。

華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)非洲項目主任德弗蒙特(Judd Devermont)表示:「運營商和政府之間要有明確清晰的認知,中國(企業)運營港口時要保證自由進出權。這是保護措施,避免中國不讓其他國家使用港口。」

美國前非洲部門情報員德弗蒙特(Devermont)與同事共同撰寫的一篇評論中指出,撒哈拉以南非洲地區,中國至少參與46個現有或計劃中的港口項目。

CSIS指出,在46個沿海港口項目中,有一半以上有中國企業融資,其中11個項目由中國企業運營。外界擔憂北京這種高密度的參與,未來能夠控制或限制競爭對手船舶進入港口。德弗蒙特說:「中國人非常善於進行多元化投資。(港口)可以是出於政治、軍事以及安全目的,也可以是出於商業目的。」

世界增長最快地區的物流

盡管專家們警告稱,中國在非洲的積極參與或是其海上絲綢之路的部分布局,但非洲各國政府面臨更為緊迫的問題,比如港口現代化、減少擁堵等等。聯合國預測,到2050年,撒哈拉以南非洲的人口將超過南亞和中亞地區人口的總和。港口需要為不斷增長的市場做好准備。物流顧問格雷納(Lars Greiner)說:「國家發展努力的第一步都從港口開始。」

沒有一個非洲港口躋身世界前40強。德班是撒哈拉以南非洲最繁忙的港口,在全球航運業知名媒體《勞氏日報》發布的2018年百大港口榜單中排在第66位。

專家表示,非洲國家需要共同努力,制定促進地區貿易的多邊解決方案。也許中國模式能在這方面起到推動作用。

物流顧問格雷納說:「這對非洲來說不是一個壞消息,因為他們喜歡來這裡,盡可能多地掌握控制權,迫使項目順利進行。」

北京面臨的阻力

然而,中國也會受到非洲當地政府的限制。非洲最雄心勃勃的項目之一目前被擱置,坦尚尼亞的巴加莫約港原本計劃成為非洲最大港口,該港口由中國建造並運營。但現政府不同意上屆政府與北京達成的100億美元項目的協議。

德弗蒙特指出,非洲國家與中國合作建設基礎設施可能是有意義的,但提高透明度將使所有利益攸關方受益:「如果能讓人們了解並評估這些項目,將減少對中國的一些負面批評。」

關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章