繼審查前1天緊急叫停亞洲矽谷計劃後，行政院長林全又要國發會的「五大創新產業計劃」重新規劃後再送行政院，形同被退件。林全務實的作法值得肯定，坦白說，財經部會的產業政策形同兒戲，拿競選語言當聖旨，簡直把台灣當「試煉場域」，行政院該找業界專業人士好好監督審查才對。
民進黨選前選後敲鑼打鼓宣傳的產業政策，是以包括亞洲矽谷計劃在內的「五大創新產業計劃」為核心。亞洲矽谷計劃號稱要扶植新創為主，但內容不脫蓋園區、辦公大樓的思維；而落腳地點選在桃園，更被認為是綠營地方諸侯「分贓式」政治考量的結果。即使撇開新創根本不需要「指定園區」的批評不談，即使真要發揮群聚效應，以吸引海內外新創企業與年輕人為主的計劃，再怎麼看雙北也比桃園適當。
結果這個亞洲矽谷計劃被新創圈批評得體無完膚，從批規劃者完全不了解矽谷文化與成功因素、到罵新政府再搞圈地、預期要再搞出蚊子園區都有，算是「惡評如潮」。最後在送行政院會前緊急撤案─更難堪的是林全說他要親自為亞洲矽谷計劃「重新定位」，顯然這是對規劃者投下不信任票。
五大創新產業計劃中其它四項的情況，其實沒比亞洲矽谷好多少。新政府的「五大產業創新研發計畫」，規劃從北到南打造五個產業創新生態系，除了桃園的亞洲矽谷外，其它包括：台南沙崙為中心的「綠能研發中心」、包含台北、台及高雄的「國防產業聚落」，再來是從南港園區、到竹北生醫園區延伸至台南科學園區，形成線狀聚落的「生技產業聚落」；最後則是以台中為核心的「智慧精密機械聚落」。
但宏偉的產業計劃掩飾不了蒼白的內涵，全部計劃充斥文學式的描述與遠景，卻看不到具體執行計劃；我們看到政府說這五大創新計劃是透過以「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式，去帶動產業的兢爭力、改善企業的利潤，並同時提高勞工的薪資、增加新的工作機會。「這種改變結構、同步驅動的全方位進步，才是新時代該有的產業思維。」
說得好，方法呢？而且，其中是不是存在太多的一廂情願了？例如要發展生技，說要找瑞士、美國的大藥廠與生技業者來台投資，但說不出他們為什麼要選台灣而不是新加坡、中國，更未提出有什麼法令制度的改變或政策能作到，這種計劃其實形容同瞎扯作夢。
此外，這些產業中有不少在8年前劉兆玄任行政院時，已經以「新興產業」之名提出，如果8年下來還是不死不活，問題在那？民進黨有何仙丹妙方拉起這些產業？唯一算是民進黨提出的國防工業，坦白說，問題最多、風險最高，業界其實都看不出台灣在「國防產業」上的發展利基與市場在那裡，新政府要如何解惑？而對物聯網的瘋狂又未搞懂未來真正有價值的部份是在那裡。
當然，更有意思的是這5大新創產業的核心地區分別座落在台北、桃園、新竹、台中、台南、高雄，從北到南平均分配，是產業利基與群聚效應上該如此分配嗎？還是又是犧牲專業、政治考量上的分贓式資源分配呢？
為了拉拔扶植特定產業，政府一定會挹注相當多的資源，有資源則此產業初期至少看得到成效，但是否真能成為獨立可永續發展的產業則在未知之數；政府的產業政策其實隱藏的是「選擇優勝者」的思維與作法，選錯造成產業難以發展事小，真正最大的問題在「尋租者」─那些聞到錢味趕來，從政府挹注的資源上刮下錢放到自己口袋，最後企業、產業變爛就丟給政府與社會收拾。綠營執政後，應該感覺也看到這些尋租者的嘴臉了吧？政府該審慎，別把發展五大創新產業計劃變成一個台灣的大爛坑。
經濟部長李世光對五大產業的形容是說，這「其實不是製造業的累積，而是一個試煉場域。」坦白說，聽了是讓人擔心，財經部會顯然很有「試煉精神」，產業政策如此，能源政策亦復如此─李世光不看電力供應情況就把廢核當聖旨，又 因近日缺電風險高，到立法院報告綠能計劃時，就大筆一揮就把預計的裝置容量加倍、地都找不到的太陽能發電還增2倍哩，完全沒有任何可行性評估與執行的規劃。 （相關報導： 五大創新產業政策 亞洲矽谷方案打頭陣 ｜ 更多文章 ）
這到底是「試煉」還是「兒戲」？這種產業政策能可行嗎？台灣有多少資源可虛擲讓財經部會把全台當作「試煉場域」？饒了大家吧！
