新新聞》選罷法漏洞遭詬病,徐國勇不表態避卡韓

2019-06-13 17:50
韓國瑜若明年選上總統,至少可領取兩億元的公費補助。(顏麟宇攝)
韓國瑜若明年選上總統,至少可領取兩億元的公費補助。(顏麟宇攝)

外界質疑現行《公職人員選舉罷免法》(《選罷法》)對參選公職的規範過於寬鬆,致政治工作者總是坐這山望那山,剛取得一項公職桂冠又馬上投入下一個公職選戰。以高雄市長韓國瑜為例,就任未達半年,就明確宣示“Yes I do”,決定角逐明年總統大位。

網友看不下去提案拒絕全民埋單

《選罷法》不僅未規範地方首長、民意代表任滿多久才能參選下一個公職,也未規範是否須「辭職參選」。尤有甚者,現行《選罷法》提供的選舉補助款,不啻為政治人物投入選戰添油熾薪,近幾年愈燒愈旺,讓善於征戰者僅靠選舉就可發大財。

最近就有網友看不下去了,到國發會公共政策網路參與平台提案,要求政治人物若「帶職參選」,選上後衍生的遺缺補選費用應由提名政黨及參選人自行支付,避免浪費國家資源、全民埋單。

這項提案才上網十多天,就已獲兩千多人附議支持,顯示網友認為現行《選罷法》存有弊病。為遏止政治人物未盡任期義務即率爾參選的歪風,網友建議修改《選罷法》以還選民公道。這項提案雖尚未達五千人附議的成案門檻,但已引起台北政壇的議論與關注。

「這現象在去年九合一最明顯,有人剛當選市議員不久,就開始籌謀下一個公職選舉。」前中選會主委劉義周表示。劉義周雖未點名有哪些參選人,但隨手拈來如台北市議員陳炳甫才當選市議員,就馬上參與立委補選。同樣的情況也出現在台南市,頗具知名度的市議員謝龍介也在高票當選後,轉身投入台南市立委補選。

儘管陳、謝兩人在立委補選雙雙鎩羽而歸,但兩人因帶職參選而保住本職,更二度獲選舉補助,前者在市議員選舉獲公費補助六十六萬元、立委補選則有九十四萬元,後者市議員選舉補助七十一萬元、立委補選一七七萬元。

國內兩大政黨提名名單中,也不乏市議員欲帶職角逐明年立委選舉。而高雄市長韓國瑜與台北市長柯文哲兩人都有意投入明年總統大選,且都可能帶職參選更令人矚目。

選舉補助款誘因,政治熱潮不退燒

韓國瑜去年九合一選舉贏得高雄市長寶座,八十九萬的得票數獲補助款二六七七萬元,還有來自選民近一億三千萬元的政治獻金。在野黨批韓上任未滿半年,承諾「發大財」的政見尚未兌現,角逐總統大位的行動卻已展開。

若明年一月十一日韓選上總統的夢想成真,他至少可領取兩億元以上選舉補助款。依《總統副總統選舉罷免法》規定,總統選舉公費補助款是由所提名政黨領取,再由政黨與韓國瑜談補助款的分配與用途。

若無黨籍的柯文哲正式表態投入明年大選且拿下總統寶座,他可自行領取約兩億元選舉補助,加上他參選台北市長選舉所獲補助款一七五萬元,柯與韓都是另類發大財的例子。

《選罷法》的選舉補助制度原本立意良善,是為選賢與能,讓有才能之士免受經費無著之苦,利用選舉補助達平等參政,卻因對補助款規範付之闕如,既毋須繳稅也毋須財產申報,參選人好處多多,失血的則是國庫與納稅的選民。

中選會一項財報顯示,一九九七年開啟選舉補助款制度至今,二十餘年來國庫光補助政黨每票五十元就已耗費百億元(達一一○億元之多),主要都用在滋養國內兩大政黨。民進黨目前一年可獲補助二.六億元、四年十.四億元;國民黨一年補助一.六億元,四年六.四億元。

國庫為民主政治所付代價甚大,九項公職從六都市長到村里長,每票都補助三十元。中選會人員說,中選會每年編列的預算主要都用在選舉補助上,這項制度產生的誘因,讓官二代、富二代躍躍欲試,樂於投入選舉,政治熱潮也永不退燒。

中選會建議設任職兩年門檻

韓國瑜若在明年如願選上總統,中選會勢得再辦理高雄市長補選,經費約四億至五億元。韓本人帶職參選期間可續領薪俸,後續任何人補選上市長,均得享選舉補助。對高雄選民而言,不過是想找一位合格市長,國庫卻得無止境付出款項,真是情何以堪。

韓、柯等政治人物參選公職的「任意門」,與補助款制度檢討,是當前《選罷法》兩大問題。中選會認為若《選罷法》改為選上公職兩年才能參選其他公職,至少可防杜政治人物的「未善盡選舉義務」。

至於選舉補助制度的檢討,中選會建議多年,內政部始終不願主動提案修法,因沒人想捋虎鬚得罪立委諸公。值此選舉敏感時刻,內政部長徐國勇選擇不表態,以免被誤解為「卡韓」。 (相關報導: 行政院再提《選罷法》修正 候選人得聲請「緊急限制刊播令」 法院須3天內裁定 更多文章

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
表揚新北模範警 侯友宜:團結一心打擊犯罪
毒防局個管師愛與陪伴 出監藥癮兄弟求職信心倍增
品嚐寶山綠竹筍正當時 挑選切記「白、彎、矮、肥」
腸病毒好發季來臨 勤洗手「濕、搓、沖、捧、擦」保健康
南寧高中畢典電影趴 黃偉哲幽默同場加映零距離
捐款不夠導致台大癌醫營運困難?郭台銘撇謠言加碼再捐50億
不認同港府暴力對待「反送中」 國民黨團籲蔡政府建立台港司法互助機制
香港反送中爆流血衝突 陸委會發旅遊安全提醒
中東戰雲密布》台灣中油一艘油輪阿曼灣遇襲!7.5萬噸石油腦全毀
NBA》第一時間慰問杜蘭特 蓋伊:就算不能完全恢復,他還是比多數球員強
「我被剝奪的自由,是為了所愛的城市必須付出的代價!」香港新生代政治領袖黃之鋒獄中投書,盼國際伸援手阻《逃犯條例》
預言「英德愛情倫理劇」上演!羅智強:賴清德最終將含淚首肯,「英德配」橫空出世
假日農夫也能保?行政院擴大農民職災保險納保對象 須每年實際從農達90天
聲援反送中 蔡英文:以台灣主權、民主做政治交換籌碼,只要我在就不會得逞
幕後》民進黨的西鄉隆盛對上天皇派 蔡英文初選大敗賴清德、乘勝追擊柯文哲
如果不是含著金湯匙出生,注定輸在起跑點…10年前這個節目,道出香港貧富懸殊的真實樣貌
一家老小都能負擔的「獵書」行程:24小時不打烊書展,就是要你在滿坑滿谷的書海優游
女老師上廁所驚見「馬桶下有人」!男子裸身卡死在便池裡,至今沒人知道怎麼塞進去的
鴻海廠太大、國台辦不回應郭董批評?郭台銘霸氣回:他們就怕我搬走
蘋果首間旗艦店歡慶開幕!首批入店顧客將獲贈這項「神秘好禮」
民調慘輸蔡英文因國台辦讚賞?柯文哲:那也很奇怪,太令人尷尬
蔡英文贏了初選 鄭文燦喊話:蔡賴是不可或缺的同一團隊
同樣美味卻更加環保「植物肉」、「試管肉」將成為餐桌常客!專家:2040年全球肉品60%被人造肉取代
「真看不下去才站出來」 詹順貴批蔡政府:礦業法不修,原民轉型正義都是空話
香港反送中》大律師公會:警方濫用武力,不具合法性 港府應暫緩修法,與社會各方對話
「砍憲兵、開車衝撞」戍衛狀況百百款!衛哨人員悄悄配上電擊槍執勤 目標「狂奔後瞬間倒地」
續推「蔡賴配」?蔡英文證實與賴清德通電話:兩人都有共同信念
新新聞》綠初選出爐,蔡英文勝出挑戰2020總統大選
棒球》洪一中問12強參賽意願 王柏融爽快答應
5G頻譜明年1月拍賣 蘇貞昌:釋照不應只考量權利金高低,還要扶植本國產業
NBA》人不在影在 師承波波的諸位齊聚冠軍戰
日本年金制度「安心百年」都是假?金融廳要老百姓「準備2000萬應付退休生活」安倍內閣選前忙滅火
美利堅凜冬將至?最新調查預測:美國2020年恐將陷入經濟衰退!元凶是「它」
「大陸對港澳實施一國兩制都是虛言」 國民黨聲明不認同港府暴力對待反送中民眾
「樂捷市」A7新市鎮首發宅 捷運學區綠地通通有
羽球》李宗偉含淚宣布退役 19年職業生涯邁入終點
「欽佩賴清德的毅力和風度」 蔡英文勝出提「五要」:要團結民進黨,一個都不能少
齊家機構與大陸工程攜手 精工落成「齊家一品苑」
民進黨歷經86天漫長波折初選 卓榮泰:為台灣找出最強總統
農民職災保險投保率偏低 蘇貞昌裁示開放軍公教勞從農退休人員投保
民進黨初選民調三腳督柯都最後一名、議員問還要選嗎?柯文哲回應了
棒球》12強賽中華隊教練團出爐 王建民擔任牛棚教練
「反送中」爆流血衝突 柯文哲:暴力不好 香港要節制,中國要慎思
營收大爆發 彥臣生技經營策略正確
「我不想這裡變天安門廣場,我們都是香港人」香港媽媽對峙鎮暴港警影片瘋傳
行政院會過招!蘇貞昌:請韓市長未來在稱中華民國時 後面不要再加「地區」
初選結果出爐致電卓榮泰、蔡英文  賴清德:全黨務必團結一致,支持總統競選連任
香港反送中爭議,昔日宗主國表態!英國首相梅伊:修改《逃犯條例》應符合《中英聯合聲明》權利自由保障
【國際廣角鏡】「反送中」到底是怎麼回事?一篇香港人含淚寫下的「反送中」問答集