逾10年未動工，環評就作廢！新制6月上路，不溯及既往

老舊環評退場新制即將上路！環保署今（29）日在環評大會上通過臨時提案，6月1日起所有通過環評審查之環評報告，審查結論需載明，逾10年未施工者，審查結論失效，但經目的事業主管機關核准後，得展延一次，最長不得超過5年。

許多老舊環評案爭議多年，又因環評始終缺乏退場機制，導致開發商得以一再捲土重來，民間持續要求修正《環評法》。然《環評法》修法幾經變更，環保署雖一度完成草案，增加老舊未動工環評10年後退場、審查後的監督追蹤等新制，隨著人事更迭也無下文。現任環保署長張子敬上任後，曾公開表示將暫緩修法，改用行政措施執行。

環保署5月10日邀集各地方環保局，討論「環評案件退場機制及老建環評案件監督原則」，今天在大會上臨時提案，獲得眾環評委員一致認同通過，未來所有通過環評審查之開發行為環評報告中，都須載明行政處分失效規定。

「環評結論可展延　不得超過5年」

自6月1日起，依行政程序法第93條規定，若就開發行為作成「通過環境影響評估審查」之審查結論時，須在結論載明「本案自公告日起逾10年未施工者，審查結論失去效力；開發單位得於期限屆滿前，經目的事業主管機關核准後轉送本署展延審查結論效期1次，展延期間不得超過5年。」

環保署綜計處處長劉宗勇說明，所謂的施工指的是實際動工，倘若只是拿到建照並不算數，必須確實有開始施作工程才行；他也提到，失效處分將由環保署人員主動進行查核，現勘確認不曾施工，就會公告審查結論失效，一旦審查結論失效，就不得再進行原先申請的開發行為。

另也有環評委員關心這項機制能否溯及既往，劉宗勇回應，新制並不適用過去已經通過審查的環評案，但那些環評案仍舊可以透過《環評法》第18條規定，在必要時要求開發單位主動提出環境調查報告，若有不良影響則須在期限內提出對策。 （相關報導： 環評修法再轉彎？環保署長張子敬首度表態：《環評法》暫時不修了！ ｜ 更多文章 ）

劉宗勇說，環保署會要求環境督察總隊加強查察，要求上述老舊環評案件提出環境現況調查，若未提出因應對策或不願切實執行者，依《環評法》第23條處新台幣30萬元以上、150萬元以下罰緩，屆期仍未改善得按日連續處罰。