淡北道路環評又卡關!表決5比5平手退回專案小組再審 侯友宜:很遺憾、很遺憾

2019-05-08 18:28

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針對淡北道路開發案,行政院環境保護署今(8)日下午召開環評會議,最終環評委員決議退回專案小組再審。新北市長侯友宜則表示,很遺憾,(廖羿雯攝)

針對淡北道路開發案,行政院環境保護署今(8)日下午召開環評會議,最終環評委員決議退回專案小組再審。新北市長侯友宜則表示,很遺憾,(廖羿雯攝)

淡北道路開發案爭議20年,3月中此案第一次送入環評大會,新北市長侯友宜親自坐鎮,而今(8)日環保署召開環評大會進行續審,侯再度現身,盼獲得環評委員的瞭解與支持。在閉門會議中,各委員針對開發案本身的環境衝擊、與淡北道路必要性幾度討論,缺乏共識,大會原訂投票表決通過或者不予開發,然投票結果5比5平手膠著,最後全體環評委員決議此案退回專案小組再審。

時隔多年,淡北道路環評闖關又失利、持續卡關,侯友宜直言:「很遺憾、很遺憾,」他表示,淡北道路不僅涉及救命平安,更會帶動整個大台北地區的產業鏈發展,是淡水人殷殷的期盼,雖然今天環委還有一些不一樣的聲音,新北市府都予以尊重,還是會鍥而不捨再度努力,對於環委的建議,一定會極盡所能做到對文化資產、生態和環境的監督與維護。

針對淡北道路開發案,行政院環境保護署今(8)日下午召開環評會議,新北市長侯友宜也出席與會,最後環評委員決議退回專案小組再審。(廖羿雯攝)
針對淡北道路開發案,行政院環境保護署今(8)日下午召開環評會議,新北市長侯友宜也出席與會。最終投票結果5比5平手膠著,最後全體環評委員決議此案退回專案小組再審。(廖羿雯攝)

淡北道路全長5.45公里,全線封閉,採雙向4線道設計,因與淡水紅樹林距離過近、反對方認為將轉移塞車點到台北市北投區,開發案備受質疑。大會上,環評委員擔憂淡北道路建成後,不僅可能帶來更多車流,更可能讓原本就供給大於需求的公共運輸,使用量更加慘淡,台北市政府態度也偏保守,希望新北市政府承諾,具體各項公共設施的興建、完工期程。

新北市府:設生態監督小組,要求存活率百分百

然而新北市府回應,淡北道路蓋好後,分散部分台2線車流,才能騰出空間設置公車專用道,以推動淡水的公共運輸。新北市府並承諾,將運用CMS、CCTV、eTag即時資料蒐集與分析,以智慧管理活化交通;通過環評後1個月內會成立生態監督小組,訂定水筆仔、魚蟹等生態監測指標值,一旦出現異常就啟動對策;補植5.1公頃之次生林、且存活率要求100%。

對於新北市府的說法,有環評委員認為,其生態監測指標測值門檻太寬鬆,等到符合時環境可能已經無法挽回;也有環評委員指出,一旦淡北道路建成後,搭乘公車和捷運的人數將減少、轉為開車,致使公車運量、車次數距離設置專用道越來越遠,與大眾運輸導向的目標背道而馳;而大量車流、遊客導入淡水後,長期而言淡水的生活品質也會下降。

新北市工務局已準備淡北道路環評資料提送中央審查,讓打通淡水地區交通壅塞任督二脈的淡北道路能順利興建。 (圖/新北市工務局提供)
淡北道路全長達5.45公里,全線封閉,採雙向4線道設計,因與淡水紅樹林距離過近、反對方認為將轉移塞車點到台北市北投區,開發案備受質疑。 (資料照,新北市工務局提供)

壅塞解套與否難定論 環委:蓋了就無法反悔

後議程進入閉門討論階段,部分委員認為,淡北道路一旦蓋下去,倘若仍無法改善原有的壅塞問題,屆時也已無反悔空間,且對於原本就已經供大於求的捷運使用率更是反效果;也有部分委員表示,環評大會應回歸本業,審酌開發案的環境衝擊和因應對策之適宜性,至於開發必要性則應由事業主管機關決定。

由於環評委員意見相左,大會遂採投票表決通過或者不予開發,扣除主席張子敬以外,今天總共有13名委員與會,共同就淡北道路開發案「甲:通過環評」或「乙:不予開發」進行表決,不料投票結果呈現3空白票、5:5平局,環保署表示,因為甲乙兩案均未超過半數,無法據此做成通過或不通過之決策。

20190411-環保署長張子敬11日出席衛環委員會,針對「4月7日六輕石化園區氣爆總檢討」備詢。(顏麟宇攝)
針對淡北道路環評審查,扣除主席環保署長張子敬,投票結果呈現3空白票、5比5平局,雙方皆未過半。(資料照,顏麟宇攝)

經討論後,環評大會決議將此開發案退回專案小組審查,並要求開發單位針對歷史文化景觀再做調查、敘明開發後對新北市台北市影響最大的路口與因應對策、調整生態異常標準…等7項重點,於7月31日前補正資料。

另外,環評大會開始前,支持與反對兩方人馬亦在環保署門口集結。支持方指出,淡水地區每逢尖峰時段壅塞,加上淡水新市鎮可能帶來的人口成長,亟需淡北道路幫忙分流,反對方則強調淡北道路無助於紓困、甚至會帶來更大車、並阻隔紅樹林與竹圍居民引以為傲的紅樹林景觀。

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