被內定為國發會主委的台大教授陳添枝，4月下旬在一場台商高峰論壇中說：「大陸對新政府的態度，我們沒辦法掌控」，他還說：「台灣是個移民社會，在歷史與政治環境影響下，不但無法掌控自己的未來，也很難預測未來。」
這位曾經在馬英九政府時期擔任過經建會主委的陳教授，當年並沒有說出無法掌控大陸態度的話，也沒說出台灣的未來難以預測，怎麼現在換了位置，就換了腦袋呢？
問題不在陳教授本身，而是當年的馬英九總統選擇了一條兩岸可以預測之路，所以由「九二共識」把台灣和大陸的關係嫁接起來，形成了兩岸能夠構築和平穩定的基礎。
而今，陳添枝這次選擇接任蔡英文政府的國發會主委，由於蔡英文只有選擇「維持現狀」，儘管大陸不斷呼籲蔡英文應該接受「九二共識」，但是蔡英文就是不回應，也難怪未來要負責規劃整個台灣國家發展方向的「陳主委」，也要為無法掌握中國大陸的態度而憂心，甚至還說出「兩岸風險大家都看到了」。
到美國之路
「兩岸風險大家都看到了」嗎？我看未必，馬英九跟蔡英文選擇到中國之路是相當不同的，馬英九是用最直接的方法，在堅持「九二共識、一中各表」的方式下，直接跨越台灣海峽，從台北直飛北京，所以過去8年間，馬政府的官員並不需要為無法掌握大陸的態度而憂心。
但是，即將就任總統的蔡英文，至今最直接的說法就是「以中華民國憲政體制來維持現狀」，說穿了就是過去她主張應該從世界到中國。蔡英文選擇這條搭區間車的道路，當然會為兩岸關係投下更多的風險。
有學者比喻，在南海議題上中國在試探美國底線，也就是美國會堅持到什麼程度？若美國退守南海，意味著未來也可能會放棄台灣；若美國連南海都死命堅守，代表美國更不會放棄台灣；若雙方有妥協的餘地，代表台灣問題也有交換的條件；所以美中間的博奕，就看南海誰先退讓或達成什麼新共識，大概就能明白台灣的未來。
這種比喻有意思的地方，就是台灣仍脫離不了外在因素控制，不管是直達北京，或從華府到北京，藍綠兩條路徑的選擇，台灣命運最終還是操控在別人手上。所以520，簡單地說就是民、共攤牌的日子，民進黨到底要堅守什麼樣的兩岸關係？是蔡英文的「維持現狀」，還是美國所期待的美台關係呢？
依照美國國務卿凱瑞（John Kerry）在國會聽證會上所說，台灣是美國亞太再平衡戰略的一個重要成分，美國會繼續加強及擴展與台灣堅強和多面向的非官方關係。台灣是美國一個重要的經濟與安全夥伴，全球價值鏈的一個重要成分，一個活躍的民主社會，以及美國第10大貿易夥伴。 （相關報導： 王崑義專文：蔡英文 為何不回大陸的話 ｜ 更多文章 ）
除此之外，美國國會眾議院也在4月20日通過決議重申「六項保證」的立場。這「六項保證」是由美國前總統雷根（Ronald Reagan）在1982年提出，主要內容包括：美國不會設下結束對台軍售的日期、不會更動《台灣關係法》的條款、不會在做出對台軍售的決定之前與中國大陸協商、不會做台灣與中國的調解人、不會改變對台灣主權的立場，也就是這個問題必須由中國人自己和平解決，美國不會壓迫台灣和中國談判、美國也不會正式承認中國人對台灣的主權。
