國民年金增至5000元何時發？最新修法進度曝光　她秀「卡關文件」：有個黨不表決

行政院會2026年1月22日通過衛福部提出的《國民年金法》部分條文修正草案，但總統賴清德日前赴南投輔選時表示，政府規劃自7月起將國民年金提高至每月5000元，民眾還沒領到原因是立法院相關程序尚未完成，更呼籲在野勿因政黨對抗影響民眾權益，引發民眾黨團砲轟「誤導國人」，強調未發放是法案未通過。今（13）日立法院也針對修法召開黨團協商，但朝野仍無法達成共識，民眾黨團主任陳智菡就在臉書貼出「黨團共識」公文，直指是民進黨團今日不表決，才導致國民年金發放延宕。

立法院長韓國瑜今召集協商國民年金法部分條文修正草案，但會中就給付金額調高幅度，各黨團仍無法達成共識，韓國瑜裁示繼續溝通，由於協商冷凍期未過，今日應無法完成三讀。對此，陳智菡指出，賴清德日前宣講稱國民年金提高，但人民沒收到，是因為立法院不審預算，實情是「根本還沒完成修法」，為此，在民眾黨團堅持下，各黨上周簽署「本周經院長協商完，即可盡速處理到院會直接表決，以加速立法程序。」結論，未料民進黨團今日說話不算話，主張再協商，今日不表決，才導致國民年金發放延宕。（延伸閱讀：國民年金增至5000元何時發？賴清德曝卡關原因「她氣炸」　最新修法進度、適用對象？）

行政院會於2026年1月22日通過衛福部提出的《國民年金法》部分條文修正草案，預估修法後約有176萬人受惠。行政院長卓榮泰當時表示，修法以照顧國民生活、保護弱勢生計及兼顧國家財政為原則，盼透過調高基本保障及放寬排富門檻，讓民眾分享經濟成長成果。（延伸閱讀：退休金怎麼領划算？63歲領勞保還能繳國民年金嗎　勞保、國保年資、月領一文試算）

修法主要有4大方向如下：

1. 調高基本給付：老年年金A式、老年基本保證年金、遺屬年金及原住民給付，由每月4049元調高至5000元；身心障礙基本保證年金則由5437元提高至6715元。
2. 放寬排富門檻：個人年所得門檻由50萬元提高至60萬元；個人土地及房屋財產門檻由500萬元提高至1025萬元，並刪除唯一自住房屋扣除額上限。
3. 建立物價調整機制：現行基本給付原則上每4年檢討一次，行政院版本增訂每2年檢討機制，若消費者物價指數（CPI）較前次調整累計成長達3%，就應即時調整。
4. 刪除配偶強制代繳規定：現行制度要求被保險人無力繳納保費時，配偶須負代繳責任，未依規定繳納還可能遭罰。修法將刪除此項規定及相關罰則，避免形成懲罰婚姻的爭議。

回顧修法進度，立法院衛環委員會自3月19日首次排審，7月22日再度審查，當時已對刪除配偶強制代繳保費及罰鍰規定取得共識，但給付調幅、經費來源等關鍵條文仍未達成一致。時至10月14日第三度排審，委員會才完成全案審查，爭議條文保留送交朝野黨團協商。當天朝野僅對將年金檢討機制縮短為每2年一次取得共識，至於調高至5000元或進一步提高到6000元、8000元，仍然沒有共識。11月6日，民眾黨團將國民年金修法列為優先處理事項，主張應加速推動法案，並反駁賴清德將給付延後歸咎於預算未通過的說法，民眾黨團強調，國民年金調高涉及法律修正，不能將修法程序與預算審查混為一談。

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